四川省将进一步深化医疗机构管理体制改革

    沈骥表示，现有社会医疗费用分担机制不合理，大多数居民尤其是农村居民自费看病是“看病贵”的根源之一。对此，省卫生厅今年将会同省财政厅制定《进一步完善新型农村合作医疗试点方案的指导意见》，指导各地调整规范补偿方案，提高参合农民的报销比例，降低报销的起付标准(俗称“门槛费”)。

    据悉，今年我省财政将增加对新农合投入，省、市、县三级地方财政对每个参合农民的补助由15元提高到20元，新农合的报销比例增加、“门槛费”降低：乡镇卫生院的报销比例由30%提高到55%，“门槛费”由100元降低到40元；县级医疗机构的报销比例由20%～35%提高到45%，“门槛费”由200元～300元降低到150元；市级医院“门槛费”由800元～1200元降低到250元。

    此外，我省还将扩大新农合的参合覆盖面，在现有的73个县的基础上新增72个县(市、区)，扩大至全省80%的县(市、区)。我省还将放宽市辖区参加新型农村合作医疗的条件，将“农业人口占总人口比例不低于70%”放宽到“农业人口占总人口比例不低于50%”。

    城市医疗：市民在家门口享受“专家坐诊”

    沈骥表示，目前，农村、城市社区医疗卫生发展明显滞后，就医人群过度集中在中心城市的大医院，导致市民看病难问题比较突出。

    今年，省卫生厅正式在成都市试点，启动大型公立医院对口支援社区卫生服务机构的试点工作。包括华西、省医院在内的位于我市的部、省、市级的多家三甲医院将对全市51个社区卫生服务中心实施对口支援，主要是医疗技术支持和培训。此外，大型医院的专家还将到对口社区卫生服务中心接诊，届时，我市市民可以在家门口享受专家门诊。

    下一步，我省还将在有条件的地区开展政府购买社区公共卫生服务、首诊制、分级医疗和双向转诊、收支两条线管理等试点。

    降低药价：医院实行药品收支两条线

    目前，公立医院机构运行机制不合理，93%的运行和发展资金靠医疗服务收费获取。这是市民看病贵问题突出的其中一个原因。

    今年，我省将进一步深化医疗机构管理体制改革，其中，“医药分开”的实质是改革医院“以药补医”机制，实行药品收支两条线管理。