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国内化纤产能从沿海地区转向内地的利弊分析
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http://www.chinairn.com 发稿日期:2007-2-1
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- 中研网讯：
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目前，由于东南部地区能源、用地不断紧张，劳动力成本不断上涨等因素的影响，使东南部化纤企业的发展受到很大程度的限制。因此，一段时间以来，为了缓解东南沿海地区化纤工业发展的压力，将常规的化纤产能从沿海地区向内地转移的呼声鹊起。然而，业内人士认为，目前国内化纤产能从东南部转出的速度和数量十分有限，甚至质疑这种产业转移的可能性。
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近10年来，由于聚酯、涤纶国产化技术的开发成功降低了行业的进入门槛，为众多企业创造了参与竞争的机会。特别是涤纶长丝、涤纶短纤维、锦纶工业丝、干法腈纶等设备的技术水平已达到20世纪90年代国际先进水平，年产20万吨聚酯装置、年产3万吨涤纶短纤维成套设备、直接长纺丝设备（FDY、POY）已经全部实现了国产化，使化纤企业的设备投资成本大大下降，甚至使想在西部大开发和振兴东北老工业基地寻求大发展的企业及投资者，都跃跃欲试地想进入化纤行业。
然而，与此同时，地处东南化纤发达地区的化纤企业，由于受劳动生产率低、人工成本上升和原材料价格上涨等诸多因素的影响，大部分企业处于微利状态。一些受市场影响大的化纤企业开始将目光转向中西部等内陆地区。
转移过程的利与弊
准备向内地转移的化纤企业认为，世界格局的调整必然带动国内产业调整，沿海地区的企业应集中财力、物力和技术优势注重开发差别化纤维，内地企业加大常规产品的生产，逐步形成梯级生产的模式；而观望一方则认为，产业结构的调整不是个体企业所能为的要顺应市场的发展，如果沿海地区多年形成的产业链被打破，势必损害地区的产业格局和经济利益，对任何一方来说都得不偿失。
从投资环境来看，内陆地区为了吸引沿海企业投资，在资金、土地使用费、税收和当地资源的使用方面都给予投资者极大的优惠，使化纤企业的投资成本大大降低。而另一方认为，在中西部或东北地区投资化纤，风险较大，尽管东北地区具有丰富的石油、天然气资源，但化纤原料以及下游纺织产业均未形成相当的规模，事实证明，“两头在外”或“一头在外”的产业格局对化纤工业的发展极为不利。
避免盲目跟风
目前，虽然东南部化纤产能向内陆地区转移的趋势有所显现，所述的各项优势也得到部分化纤企业的认可，但由此带来的专业市场、熟练程度不高的专业劳动力、产业链某些环节的缺失等问题也非常突出。因此，有关专家认为，转移化纤产能应从长计议，谨慎为佳。
从全国化纤工业结构调整上看，据有关部门统计数字显示，目前中国化纤界的资产运行状况将会有500万吨左右进入资产重组，在“十一五”期间，还将进一步加大优化调整和重组，使增长势头趋缓，这表明结构性调整将是有步骤、有计划地循序渐进，在化纤市场相对稳定的情况下，加大调整力度。从我国现在的产业布局来看，沿海地区和长江流域是我国纺织业的传统产业基地，虽然这些基地在市场经济条件下已经发展得非常成熟，但大规模的投资转移化纤产能，势必造成这些传统基地的市场空心化和产业链不能及时对接。因此，对于沿海化纤企业来说，转移产能绝不仅仅是简单的产能扩张。特别是沿海化纤企业实现产能转移后，要实现“小批量、多品种、快交货”的生产特点，和做到精细化生产，缩短产品与销地的距离，快速回应客户需求等等，都需要在短期内得到加强。
对于这些具体情况，专家建议，沿海的化纤企业投资内地必须考虑内地的特点和具体情况，不可一哄而上，要把投资风险降到最低。因此化纤企业只有在我国市场经济的发展过程中，使企业间的资本运作得到进一步发展，逐渐在内陆地区形成市场化，国内化纤企业才能做大、做强，才能在世界上具有竞争力。专家建议，在常规化纤品种生产向中西部及东北地区转移的同时，东南沿海地区应立足高端，加快向高科技、差别化品种发展。
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