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2006年湖州市商贸经济总体运行情况分析
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http://www.chinairn.com 发稿日期:2007-2-9
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2006年，湖州市商贸流通工作在市委、市政府的正确领导下，按照“增强‘三力’、率先崛起”的总体要求，围绕全年工作目标，坚持扩大内需方针，大力开拓城乡市场，积极推进流通方式转变，努力培育消费热点，呈现出城乡市场协调发展、居民消费稳定增长、商贸企业整体实力明显提高、新型业态得到快速推进、消费市场总体规模再创新高的良好态势，全市商贸经济在上年较高增长平台上继续保持了较快发展。
一、2006年湖州市商贸经济运行总体情况
(一)社会消费品零售总额创新高。
湖州市消费品市场继续保持快速稳定增长态势，平均每月的消费增幅保持在14%。当年全市实现社会消费品零售总额273.8亿元，比去年同期增长15.2%，是近年来最好发展水平。从分行业看，批发零售业239.3亿元，增长15.0%；住宿餐饮业29.88亿元，增长17.2%，行业间保持了均衡增长。
(二)商贸流通作用继续增强。
全市批发和零售业、住宿和餐饮业实现增加值65.9元，比去年同期增长12.7%，占全市GDP比重8.7%，占三产比重25.3%，占服务业比重24.7%，对GDP和三产的贡献率分别为8.2%、26.3%，商贸流通业发展水平列服务业之首。
(三)城乡市场协调发展。
全市城乡市场持续同步增长，其中城市市场实现零售额200.3亿元，占全市社会消费品零售总额的比重为 73.2%；农村市场实现零售额73.5亿元，占全市社会消费品零售总额的比重为26.8%。随着农民收入的持续增长，农村居民购买力有所增强，加上“乡镇连锁超市、村级连锁便利店”工程建设的有力推进，农村居民的购物安全消费环境得到进一步改善，从而进一步推动了农村市场发展，开拓农村市场取得了新成效。2006年农村消费品市场零售额同比增长14.2%，增幅较去年同期提高1.3个百分点。城乡市场零售额增长趋向协调，二者差距比上年缩小0.6个百分点。
(四)消费结构升级加快。
城乡居民消费结构继续由温饱型向发展型、享受型和休闲型发展，以汽车、住房、家具、旅游和家电类等为代表的消费热点不断涌现。全市汽车新车上牌16447辆，年底车辆保有量达到11万辆，同比分别增长25.6%、15.8%。湖州江南车城新车销售4715辆，销售额5.64亿元，分别比去年增长5.0%、8.0%；浙北大厦家电广场、苏宁电器、五星电器等家电类增长39.2%；百川世家广场等家具类增长64.3%。
(五)节假日消费增长明显。
以旅游、娱乐、餐饮、购物为主要特征的假日经济，有力地扩大了消费需求，商旅互促联动发展更趋明显。各商贸流通企业紧紧抓住节日销售的有利时机，以文化、情感、服务促销售，开展了一系列丰富多彩的营销活动，吸引消费者的眼球。各级政府及有关部门也十分重视节日市场的供应工作，采取措施，加强市场管理，确保市场供应。同时，随着城乡居民收入的不断增长(2006年城镇居民人均可支配收入17758元，同比增长11.9%；农民人均现金收入8333元，同比增长14.3%，)，消费总量也继续扩大，城镇居民人均消费性支出、农村居民人均现金支出分别达到11861元、5327元，同比分别增长6.8%、10.5%。黄金周所处的2月、5月、10月的零售总额均在24-25亿元，增速均保持在15%以上。
(六)限额以上企业发展迅速。
全市241家限额以上批零贸易和住宿餐饮企业实现零售额74.05亿元，比去年同期增长21.7%，高于同期社会消费品零售总额增速6.5个百分点；占零售总额的比重27.05%，较2005年提高近4个百分点，拉动社会消费品零售总额增长6.4个百分点，对消费贡献率42.1%。
(七)市场与产业互动发展。
湖州市大型商品交易市场成交活跃，规模化、专业化发展趋势明显。全市197家商品交易市场完成成交额432亿元，同比增长3.0%。商品市场的规模效应、集聚效应、产销效应对拉动产业最大化发展起到了积极作用。
(八)连锁经营规模不断扩大。
以建立农村现代流通网为目标，大力推进“乡镇连锁超市、村级连锁便利店”工程建设，全市60个乡镇已发展连锁超市133家，提前一年多实现全覆盖；在1060个行政村发展“村级连锁便利店”371个，覆盖率35%，提前超额完成省、市下达的目标任务。在推进农村现代流通网、发展乡镇及行政村连锁超市(便利店)的同时，积极发展社区连锁店。2006年全市有连锁经营企业42家、连锁门店650个，连锁经营企业销售额34.2亿元，同比增长38.5%，占同期社会消费品零售额比重12.5%，比2005年提高2.12个百分点。
(九)商贸建设项目推进较快。
以优化商贸结构为重点，积极开展招商引资、项目推介等活动。引进世纪联华、华润万佳、日本料理等企业签约来湖投资兴业，沃尔玛与安吉已达成投资意向。全年引进外资项目10项，到位外资4142万美元；引进市外项目13项，投入资金11亿元。对列入全市重点项目、百项前期重大项目、服务业重点项目的商贸项目，紧抓进度。沃尔玛德清项目、安吉竹艺商贸城、太湖阳光度假酒店、市中心粮库、国际亿丰建材城等工程建设进度加快，众鑫广场、劳伦斯商厦等项目边建设边招商。全市46个新建、续建商贸项目规划总投资83.7亿元， 完成投资21亿元，完成目标计划105%。
(十)推进消费安全取得新突破。
积极探索家禽集中屠宰，湖州中心城区有5家农贸市场实施了家禽集中屠宰，全年累计屠宰家禽万65万羽。继续推进放心猪肉向放心牛肉、放心羊肉延伸，全市定点屠宰生猪86万头，同比增长7.6%；进点屠宰肉牛6000头；进点屠宰湖羊2.5万头。放心早餐工程有新的突破，全市已有中心城区、长兴雉城镇、安吉县递铺镇、南浔区南浔镇、练市镇、吴兴区织里镇、东迁镇实施了放心早餐工程。酒类流通管理得到加强，对全市6000家酒类批发、零售、储运经营者进行了调查摸底，已备案登记1200余户，酒类流通秩序进一步规范，促进了酒类管理和消费安全。“放心菜”工作更加深入，认真做好蔬菜农残检测增点扩面工作，湖州中心城区 16家农贸市场全面实施蔬菜农残检测，抽检合格率达到97.5%。
二、对2007年商贸经济发展环境的基本判断
2006年湖州市商贸经济持续快速发展，为2007年乃至“十一五”期间平稳较快发展奠定了坚实的基础。总体上看，2007年仍是商贸经济大发展的一个黄金期。
(一)从宏观经济形势看。随着国家宏观调控初见成效，经济运行中的局部过热现象进一步得到遏制，总体上更有利于经济稳定、协调、可持续发展。“双稳健”宏观调控措施继续实行，对消费者信心影响较大，预计这种影响将在2007年进一步显现出来。十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的目标和任务，为国民经济和社会创造了良好的健康快速发展环境。同时，国家再次提高存款准备金，并降低存款利率，银根继续适度紧缩，国家对房地产政策调整力度加大，将明显带来相关产业的缓速发展。住房、教育、养老、医疗等预期支出压力继续增大，居民储蓄意向持续增强，即期消费仍会偏低；投资率偏高、消费率较低的现象短期内不会有较大改观，这些因素将影响消费水平的提高。
(二)从政府管理和重视看。国家正加大力度，通过宏观调控使投资增长型逐步转向消费增长型。中央经济工作会议提出“增加消费对经济增长的拉动作用”，“扩大内需、引导消费”的宏观调控措施将发挥积极效应。新农村建设的全面启动，将拉动城乡消费品市场的同步快速增长。国家、省、市相继出台了对现代服务业、商贸流通业发展的扶持政策，使商贸经济的发展有了强有力的政策支撑，这无疑成为加快湖州市商贸经济扩张和保持消费品市场发展的强劲动力。
(三)从消费趋势看。我国经济已步入新的发展时期。随着市场化程度的不断提高，内生经济增长的活力进一步增强，内需将会进一步扩大，消费政策、消费体制、消费环境也会得到进一步改进，这些都将对消费增长产生巨大推动。同时，城乡居民的收入和生活水平不断提高，客观上将激发人们更大的消费欲望，居民消费已从重视生活水平的提高向重视生活质量的提高转变，从追求物质消费向追求精神消费转变，从满足基本生存需求向追求人的全面发展转变。随着湖州市人均GDP超过3000美元、迈向5000美元，城乡居民收入持续快速增长，居民消费结构、消费水平发生重大变化，消费需求的量和质都会发生新的突破，商贸经济发展的内生动力越来越强。城乡居民的消费将以衣食为主的生存型向住房、汽车、教育、旅游为主的享受型、发展型转变，形成中低档消费与高档消费并行繁荣的“宽带消费”局面，为湖州市商贸流通业态结构的调整、优化和升级提供了巨大的内在驱动力，也给商贸流通业发展带来了千载难逢的历史机遇。
(四)从湖州市商贸流通业发展水平看。近年来，湖州市商贸经济保持较快发展的良好态势，但发展中还存在一些主要问题。城乡市场差距仍然较大，虽然当年湖州市农村居民人均现金收入增长有所提升，但因农资、燃油等价格因素增加的成本，使农民实际收入提高不多，另受教育、养老、医疗等预期支出加大的影响，致使农村总体消费水平还不高，城乡消费增幅差距近1.3个百分点。农村现代流通网建设任务依然艰巨，湖州市乡镇连锁超市已实现全覆盖，村级连锁便利店的发展也取得了明显成效，但从现有的发展情况分析，超市、便利店以加盟店多，食品安全监管难度大。按照统一“连锁”和“配送”的规范要求，要以发展直营门店为主，整合、提升的工作任务重。现代流通方式有待进一步提升，与长三角、省内其他城市相比，湖州市传统商贸业所占比重仍过大，除连锁经营外，现代物流、电子商务、会展等新型业态比重过小。
三、2007年工作建议
2007年全市社会消费品零售总额突破300亿元，增长13%以上；批发零售、住宿餐饮业增加值力争增长13%；连锁经营零售额占全社会消费品零售总额的比重达到15%以上；商品市场成交额实现450亿元。
为实现上述目标，确保市场平稳健康运行，促进商贸经济持续、快速、健康发展，应从以下几个方面加大工作力度：
(一) 着力开拓城乡市场。
继续推进“乡镇连锁超市”工程建设，在确保乡镇全覆盖标准不降低的同时，进一步将连锁便利店向较大行政村延伸，提高“乡镇连锁超市、村级连锁便利店”的质量，按照连锁超市(便利店)的规范性要求提高硬件水平，给消费者提供舒适、安全的购物环境。加快社区连锁商业发展，并引导连锁企业向校园、医院延伸。培育一批集信息发布、价格指导、网上交易、资源配置等功能为一体的行业门户网站，发挥无形市场的优势；引导、鼓励大型百货商场、购物中心、连锁超市发展网上商城，扩大网上消费。
(二)着力营造发展环境。
加大政策引导和扶持力度，科学合理布局商贸基础设施和商业网点，有效整合和集聚商贸资源，提升商贸设施档次，完善综合服务功能，进一步促进商贸业健康发展，使商贸流通业真正成为城市繁荣和现代化程度的重要标志。
(三)着力培育大企业和商贸品牌
着重抓好“十大现代商贸旗舰”和50强商贸企业培育与发展，加大培育自主品牌力度，提高企业竞争能力。鼓励和支持商贸企业争创省级、国家级“著名商标”、“知名商号”。深入开展星级市场、文明规范市场、星级粮库评定工作。并通过完善各项扶持政策，引导大企业发展主导产业、提高产业层次，加快扩张流通规模，使全市商贸流通大企业的零售额占全市社会消费品零售总额的比重进一步提高。
(四)着力发展新型业态。
根据《湖州市“十一五”商贸流通业发展规划》的总体要求，改造提升传统流通业，大力发展现代流通方式，以连锁经营为重点，重视提升商品质量和服务质量，提高连锁经营的组织化程度，推进电子商务、连锁经营、物流配送及会展业的协调发展，努力提高湖州市商贸流通产业层次。
(五)着力构建食品安全信用体系。
深化“三绿工程”，建立健全食品安全体系。深化放心肉、放心菜、放心豆制品、放心早餐工作。继续抓好“放心肉”向“安全肉”延伸，向“放心牛羊肉”延伸；深入开展家禽集中屠宰。完善粮食安全管理工作。细化粮食安全应急预案，继续完善应急加工、应急供应等各项措施；确保粮食储备到位、储存安全；搞活粮食流通，维护粮食市场稳定。加强与群众生活密切相关的酒类、食盐等食品市场秩序的监管力度，确保食品安全。
(六)着力加强市场运行监测。
进一步建立健全全市消费品市场运行和商品供求状况，特别是城市生活必需品市场的预测监测与应急反应机制，做好信息采集、统计分析和趋势预测，为政府调控市场和企业经营决策提供准确数据和决策依据。
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