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中韩粳稻生产成本及其结构的比较
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http://www.chinairn.com 发稿日期:2005-4-26
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粳稻生产绝对成本是影响价格的主要因素，也是衡量中韩两国粳稻国际竞争力高低的一个重要方面。本文对两国粳稻生产绝对成本的衡量，主要在三个方面进行。
（一）单位面积的投入比较
由于两国统计方法不同，对生产成本统计口径有些差异。在中国粳稻的生产成本统计中，主要包括两大类：一是物质费用；二是用工成本。而韩国的粳稻生产成本则分为直接生产费用和间接生产费用，直接生产费用包括种苗费用、化肥费用、农业机械费用、劳动力费用等，而间接生产费用包括土地使用费和资金使用费两部分，但这两部分在中国的粳稻生产成本中是没有得到充分体现的。
为了便于比较，本文对两国投入面积的单位进行同一国际单位折算。表1(略)比较了2000年和2002年两国粳稻生产成本的状况。
从表1(略)可以看到，单位面积投入中，2000年中国粳稻生产每公顷的生产成本远远低于韩国每公顷投入的费用，韩国的总生产费用大约是中国生产成本的6.07倍，2002年韩国总生产费用是中国生产成本的6.54倍。但如果韩国也扣除中国没有专项统计的土地使用费和资金使用费两项费用，韩国生产成本约是中国的3倍。
这里需要说明的是，中国稻米生产除了生产成本之外，还有一些成本外的支出费用，统计上列为两类，一类是税金，另一类是成本外支出，指不计入含税成本的其他费用，包括村提留费、乡统筹费、两工支出（农民承担的农村义务工和积累工）和其他成本外支出。如果把这两项费用合并计入，中国粳稻总生产费用为6415.8元/公顷，折合774.9美元/公顷，那么2000年韩国的总生产费用大约是中国的5.51倍，在2002年则约是中国的5.65倍。
（二）单位产品的生产成本比较
目前，韩国与中国相比，粳稻单产基本相近，但单位产品成本差异较大。韩国粳稻生产，2000年每公顷的稻谷产量是7170公斤，总生产成本为4269.5美元。2000年中国粳稻每公顷的产量为6766.5公斤。经换算，中国粳稻2000年生产成本是98.3美元/吨，若加上税金和成本外支出，为114.5美元/吨；韩国粳稻2000年为595.5美元/吨。初步折算，2000年韩国粳稻的单位生产成本是中国的6.1倍或5.2倍（含税金和成本外支出）。因此，从单位产品的成本比较看，大致可以认为，韩国粳稻生产成本大约是中国的5～6倍。
（三）生产成本结构中的绝对成本与相对比重比较
除了总生产成本的差异外，中韩粳稻生产成本结构中的绝对成本差异也是明显的，下面对两国粳稻共同的生产成本项目进行比较。
1.对中韩粳稻各生产成本项目的绝对成本进行比较。可以发现，中国与韩国各成本项目之间差异是明显的。韩国粳稻生产主要项目的成本高于中国，其中高于韩国与中国粳稻总费用之比的平均倍数（6.1倍）的是机械费和农药费，2000年分别是中国的10倍和6.6倍，其余的低于总费用平均倍数（见表2(略)）；而绝对成本低于中国单位面积投入水平的是灌溉费和畜力费，其中2000年韩国的灌溉费用是中国的0.07倍，只有4.6美元/公顷，中国为66.0美元/公顷，反映了韩国低廉的灌溉费用；2000年韩国的畜力费是中国的0.02倍，每公顷仅用0.4美元，而中国为20.5美元/公顷。与高机械费用相对应，这里反映了韩国农业与中国农业相比的一个特征是较高的农业机械化水平，韩国大量使用机械替代了畜力。相对而言，中国农业现代化水平还不高，还在较多地使用畜力，每公顷畜力费与机械费的比例约为1：3，而韩国这一比例在2000年约为1：1400。在化肥的使用上，韩国略高于中国，2000年中国每公顷化肥使用费为118.5美元，韩国为141.1美元；而在农家肥和化肥的费用比例上，我们可以发现韩国高于中国，2000年中国为0.096：1，韩国为0.283：1，反映韩国更重视稻米的有机生产。
2.对2000年中韩粳稻各项成本支出在总成本的相对比重进行比较。可以看出，中国劳动力的成本所占比重最大，为总成本的44.1％，其次为化肥的成本，占16.9％，再次是灌溉费，占9.4％，机械费占8.9％；而韩国生产成本中所占比例最大的是土地使用费，2000年占总成本的45.6％，其次是劳动力费用，占21.4％，再次是机械费，占14.7％，灌溉费占的比例很低，2000年仅为0.1％。
另外，需要指出的是，韩国有中国没有单列的资金使用费，指的是农民生产借贷所需要支付的利息，2000年韩国每公顷达到204.9美元，占总生产成本的4.8％，这部分反映了韩国农民较高的生产借贷。从韩国农民家庭借贷情况看，近年来增长较快，2002年约为12515.7美元，是1995年的2倍。
二、粳稻主要成本的变动及趋势比较
（一）中国粳稻主要生产成本的变动
我们把中国2000年粳稻主要生产成本与1990年进行比较，分析这段时间生产成本的变动状况。总体来看，各种生产费用的绝对值2000年比1990年都有一定的上升，但增幅不同（见表3(略)）。
从表3(略)可以看到，我国粳稻生产2000年比1990年绝对成本增长状况。增长幅度最大的是机械费，幅度为297.6％，其次是灌溉费、劳动力费、农药费的增长幅度，分别为220.6％、187.6％、130.7％，再次是肥料费、畜力费和种苗费，增长幅度分别为75.7％，64.5％、29.0％。
由于增长幅度差异，各成本项目在成本结构中的变动不同。在成本结构中比例提高的是劳动力费用、灌溉费用、机械费用和农药费用，从提高的幅度看，分别提高了6.3、3.3、4.3和0.4个百分点，在2000年的粳稻成本结构中分别为40.9％、9.9％、9.4％和5.1％；在成本结构中比例降低的是种苗费、肥料费、畜力费，分别降低了3.2、4.3和0.9个百分点。
（二）韩国粳稻主要生产成本的变动
把韩国2000年各项生产成本与1990年进行比较，可以发现，无论是直接生产费用还是间接生产费用都在不断上升。
从表4(略)可以看出，韩国粳稻生产成本增加幅度最大的是农药费，增长了125.0％，其次是机械费、种苗费、资金使用费、肥料费，分别增长了89.7％、70.4％、57.6％、46.9％，增长幅度最小的是劳动力费，只有22.4％；而从各成本所占比例结构看，变化相对较小，间接生产费用（指土地使用费、资金使用费）自1990年以来略有下降，从原来的54.4％下降为50.4％。直接生产费用的比例略有上升，从原来占总成本的45.6％增加到2000年的49.6％，目前直接生产费用与间接生产费用基本持平；从各类费用所占的比例变化看，种苗费、肥料费、机械费、农药费、资金使用费略有增加，而劳动力费、土地使用费略有下降。
与中国同期相比，整体上来说，韩国2000年与1990年相比的增长幅度要小于中国稻谷生产成本的增长幅度。其中劳动力费用增长幅度，中国为187.6％，同期韩国只增长22.4％，并且中国灌溉费和机械费的增长幅度相对更大；但韩国种苗费的增幅大于中国同期增幅。
（三）成本的趋势分析
两国粳稻生产成本具有较明显的趋势性。本文根据两国生产成本1979—2002年的年度序列数据简单地构建时间回归模型，来拟合及递推、判断两国国内生产成本的未来变动和差异状况。对两国年度数据运用Eviews3.0进行处理，得到下面回归方程：
KCt＝142091.1＋18749.03（t一1979）（1）
（18.20）（29.49）
（1）式为韩国的生产成本的拟合方程，采用1979—2002年韩国粳稻生产的年度数据，用普通最小二乘法（OLS）进行回归估计。KCt指韩国生产成本，t指年份；括号中的数字是T检验值，表明估计出来的回归系数在0.1％水平上显著，拟合优度R2＝0.98，表明模型拟合理想。
CCt＝20.10（t-1979）＋εt＋0.95εt-1 （2）
（19.11）（21.00）
公式（2）为用普通最小二乘法（OLS）进行回归估计的中国粳稻单位面积生产成本的拟合方程，CCt指中国粳稻生产成本，t指年份，ε指残差；括号中的数字是T检验值，均在0.1％水平显著，拟合优度R2＝0.96，同样表明模型拟合理想。
根据上述方程，初步预测2005年中国粳稻的生产成本为946.7美元/公顷（按人民币汇率1美元＝8.28元计算），2008年为1056.0美元/公顷。韩国生产成本2005年和2008年分别为5246.4美元/公顷和5715.1美元/公顷（汇率按照1200韩元＝1美元计算），分别是中国粳稻生产成本的5.5倍和5.4倍。因此，与2000年同类数据6.07倍相比略有缩小。但中短期看，粳稻生产的绝对成本的差距缩小较慢，也就是说，与韩国相比，中国粳稻生产仍将保持较长一段时间的成本优势。
三、基本结论
（一）从绝对成本看，中国的粳稻生产具有显著的优势
目前韩国粳稻生产成本是中国的5～6倍，而且从中短期成本的趋势看，这种绝对差距没法改变。因此，在韩国进一步开放稻米市场后，其国内普通粳米将会受到冲击，价格会下降。实际上，从目前价格上来看，中国粳稻的优势相对韩国来说也是明显的。2003年10月韩国国内粳米的平均零售价格是2305韩元/公斤，韩国国内各地的平均批发价格为2130韩元/公斤。按人民币1元≈138.98韩元（2003年10月汇率）换算为人民币，汉城粳米零售价格是16.55元/公斤（韩国国内的平均价格是16.59元/公斤），汉城粳米批发价格的基本价格大约为15.47元/公斤。中国粳米（一级）的价格，以北京新发地批发市场作参考，2003年10月粳米的批发价格是1.80元/公斤，零售价格约是2.50元/公斤。将汉城和北京的价格作为两国价格进行比较，我们可发现，韩国粳米零售价格大约是中国国内价格的6.6倍，与两国生产成本的差距基本相应；而批发价格的差距为8.6倍。
（二）两国粳稻生产的成本结构及变化具有一定的共同点，同时差异也很明显
中国和韩国人均耕地面积少，单位面积投入劳动相对较高，因而粳稻生产一个重要的共同点是劳动力费在生产成本结构中占的比例都很高。韩国粳稻生产费用最高的是土地成本，其次就是劳动力成本。另外一个共同的特点是，机械费用随着农业现代化程度的提高比重都在增加；与此同时，成本结构差异表现明显，韩国的灌溉成本及所占比例低于中国，土地成本在粳稻生产中比例很高，机械成本及所占比例也比中国高；而且两国成本变动差异也是明显的，突出表现为两个方面，一是中国粳稻生产成本增长速度较快，而韩国相对平缓。虽然两国粳稻生产成本在上升，但中国成本的增长趋势较韩国强劲，几乎所有的成本构成都有很高的增长率。而且未来中国经济持续快速增长，还会使粳稻生产成本持续上升。二是中国劳动力费所占成本结构比例在1990—2000年期间是上升的，而韩国同期劳动力费在成本结构比例中是下降的。这种变化差异说明劳动力成本对中国粳稻成本的影响更大。
（三）在农产品市场日益开放的条件下，中韩粳稻的贸易合作会进一步发展
在1995—2004年期间，韩国对稻米实行最低市场准入（Minimum Market Access）管理。随着最低市场准入数量的增加，中国对韩国稻米的出口从1995—1996年度的6.4万吨增长到2003年度的10.3万吨，取代美国成为韩国的第一进口国。而且中韩之间的稻米贸易几乎是单边的贸易，韩国对中国的稻米出口微乎其微，中国近年来稻米在韩国进口市场中进一步扩大，占有40％～50％的份额，这也是由中国稻米生产的优势所决定的。韩国市场消费的是粳米，而世界其他主要出口国泰国等主要生产籼米，我国与美国相比，又有运输费用低等优势条件。因此，随着韩国稻米市场的进一步开放以及中国进一步提高粳稻的质量竞争力，中国对韩国粳稻的出口量将进一步增加。
（四）韩国目前以粳稻为主的农业产业结构是脆弱的
1995年WTO农业协议生效以来，韩国国内农业进行了适应性调整，但总体看韩国农业结构调整幅度小，以稻谷为主的生产结构非常突出。目前种稻的收入在农业收入中一直居高不下，在1965年种稻收入曾占农业收入的48.3％，到2002年仍占46.9％。由于韩国粳稻缺乏国际竞争力这一现实，因此对韩国而言，需要积极地按比较优势原则进行农业结构和产品结构调整，继续采取降低生产成本的措施，同时推进韩国国内稻米市场化改革也是非常必要的。
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