西部通信业发展前景分析_研究报告_投资分析_市场调研

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西部通信大开发政策

　　2000年底，我国出台了“国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知”。其中，将通信业列为西部大开发中的重要项目，有力地促进了我国西部通信业的发展。

　　“十五”期间，信息产业部确定西部通信业发展的总体思路是：基础网络建设与业务发展并重，城市与农村并重，以提高业务普及率及大力发展话音业务为重点，逐步发展信息服务业，并将发展重点放在通信基础设施建设、发展业务网络、提高信息化应用水平以及普遍服务目标的实现四个方面。

　　目前，信息产业部正在委托电信研究院对西部通信长远发展进行规划。同时，电信研究院结合国家西部整体发展战略，提出了西部通信“三步走”的目标。

　　(1)第一步：2000-2005年，西部通信大开发要明显进步

　　在此期间，电信业务平均增长速度在30%左右，继续保持3倍于GDP的增长速度。到2005年，西部通信业务收入预计占西部GDP的约6.8%；与东部在基础业务普及率上的差别由5年缩短为3年半左右，主线普及率达17%，移动电话普及率达12%，75%以上的行政村要实现至少一部电话接入。

　　(2)第二步：2000-2015年，西部通信大开发初见成效

　　此时，通信业将继续保持相对于国民经济适度的超前发展。到2010年，与东部在基础业务普及率上的差别缩短为1-2年；骨干传输网全部宽带化，宽带接入将普及到所有的市县和部分乡镇；移动基站将覆盖大部分的主要公路、铁路和生态保护区。

　　(3)第三步：2015-2030年，力争实现大开发全面战略目标

　　在此期间，建成现代化的通信信息基础设施，实现内部连接西部城市、乡村，外部通达世界的布局合理的信息网络；电信业务普及水平保持与全国同步，实现家家有电话。

影响我国西部通信业发展的关键因素

　　(1)城乡居民通信消费水平不平衡

　　西部大部分地区人均GDP远低于全国平均水平。从通信消费水平看，西部很多省份的年人均通信支出低于全国平均水平。而从人均通信支出占年消费性支出的比例来看，西部地区的城乡差异比较明显，城市居民的该比例在全国来看都是比较高的，但农村居民可支配收入少，通信消费能力有限，再加之西部地区的城市化水平不高，农村人口比例较大，因此导致西部地区的用户对通信资费具有更高的敏感性，通信市场最大的竞争优势就是价格。例如在西部，小灵通凭借其在终端和通话费上的优势抢占了不少移动市场份额。

　　(2)西部信息通信建设及运营成本高

　　西部地区地域辽阔，自然环境恶劣，同时城市化水平低，农村地区多，且人口居住分散，经济贫困、文化落后、交通闭塞的地区和偏远山区多，这就要求交换局需要覆盖的面积变大，一般的覆盖半径大部分超过几十公里，但覆盖的用户数量却很少，用户业务量也少，这就造成了西部通信建设运营成本高、难度大、周期长。因此，西部地区对性价比合适的通信新技术的需求甚至要超过了发达地区，特别是能解决农村通信的技术手段，在西部地区将有一定的发展机会。

我国西部通信业发展特点

　　(1)发展速度领先

　　虽然目前我国电信业务量大部分集中在东部地区，但从发展趋势看，西部与中、东部地区的差距正在逐步缩小。电信业务的发展速度要高于中、东部地区。

　　①电信业务量的增长速度　中、西部地区均高于东部地区，其中西部地区的发展速度最快，中部次之。

　　②业务收入的增长速度　2004年上半年，中、西部地区的电信业务收入同比增长分别为15.7%、17.7%，东部地区同比增长为14.1%。可见，西部在这方面也保持领先。

　　③基础通信业务用户的增加　西部地区在固定电话、移动电话和互联网用户规模增长率、普及率增长率方面均保持全国领先位置。

　　④电信固定资产投资占当地GDP比重的变化趋势　西部地区独占鳌头，东部地区位居次席，中部地区名列末尾，而且西部地区领先东、中部地区的差距较大。从发展速度看，西部地区电信业相对于当地的经济发展速度增长最快，2001年末占GDP的比重已经超过了全国平均水平，2003年超过了东部地区，位居全国首位。

　　(2)内部差异明显

　　我国西部地区地域非常广，通信业发展也不均衡，如重庆、西安、成都等大城市通信发展水平与沿海地区差异不大，但很多中小城市和农村地区的通信发展则远远落后于全国平均水平。

　　城乡差别在西部地区表现尤为突出。根据2003年底的数据，西部地区在电话主线普及率远低于东部地区，但同时，城市电话普及率却高于东部地区，这反映出西部通信业具有较大的城乡差距。

我国西部通信业发展潜力分析

　　(1)加强基础通信业务建设

　　当前，西部大部分省份的基础通信业务发展还比较落后，只有个别省份达到了全国平均水平。可见，无论是城市还是农村，西部的通信基础设施建设和业务发展都需要进一步加强。西部地区基础通信业务用户预测，如图1～3所示。

图1　西部固定电话用户发展预测(万户)

图2　西部移动电话用户发展预测(万户)

图3　西部互联网宽带用户发展预测(万户)

　　在西部一些省会城市及大城市，虽然经济发展与东部相比有较大差距，但是这些城市是当地政治、经济和文化中心，对信息的需求量高于其他城市，有条件培育新业务市场。因此，在西部通信基础设施的建设和业务拓展中，建议结合多种新技术的使用和新业务的推广。

　　此外，提高西部地区的信息化应用水平是西部通信业“十五”期间的发展目标之一，也将是“十一五”期间进一步发展的重点。为客户的信息化应用提供解决方案(包括基础设施建设和应用服务)将是未来西部通信业服务的主要内容之一。

　　(2)发展电信普遍服务给西部带来机会

　　西部农村地区的普遍服务已成为业界关注的重点，随着普遍服务政策的进一步完善，在西部提供电信普遍服务可获利。很多新技术可在西部普遍服务实施过程中一展身手，如SCDMA、卫星通信等。西部农村固定电话用户发展预测，如图4所示。

图4　西部农村固定电话用户发展预测(万户)

　　(3)西部通信市场的进一步细分

　　值得注意的是，尽管整个西部是我国信息化的后发地带，但该区域内信息化基础水平差异很大，陕西、重庆、四川等地相对发达，而青海、甘肃、贵州、云南、西藏等地相对落后，宁夏、新疆则处于中间位置。目前，西部地区有几个经济带的发展值得重点关注：西陇海兰新线经济带、长江上游经济带、南(宁)贵(阳)昆(明)经济区、西藏、新疆等少数民族地区。通信企业可根据这些经济带的特点推出有针对性的通信业务。另外，西部很多省份(如新疆、西藏、云南、贵州、陕西、四川等)有不少旅游资源，游客众多，通信企业可针对游客推出特色业务，如手机出租、电话卡业务等。

　　(4)公用电话业务在西部的发展

　　无论是解决农村普遍服务问题，还是解决旅游者的通信需求，发展公用电话业务不失为一种好的选择。我国西部各省固定公用电话发展的预测，如图5所示。公用电话的发展形式可多种多样，可针对具体情况开展固定和移动公话业务。

图5　西部各省固定公用电话发展预测(万部)

　　随着西部信息化的发展，现代通信工具的日趋普及，国家期冀通过西部农村、企业、工业及教育等尽快实现西部经济的跨越式发展，缩短与全国先进地区的差距，随之形成的信息化互动将全面提升西部各地区人民的生活水平。