TD-SCDMA发展对电信业的影响分析（下）

    另一方面，我国政府相关主管部门在TD-SCDMA产业化的组织推进工作中,还十分注重整个产业链和产业群体的建立,注重整个产业各个领域的协调推进，促进了我国信息通信产业整体自主创新体系的建立和发展。作为一个全新的第三代移动通信系统,TD-SCDMA的产业化涉及到从系统到终端、从软件到测试仪表的各个技术领域,为了保证TD-SCDMA产业化的成功,我国政府主管部门从提高我国信息产业整体创新能力出发,加强协调,充分发挥社会主义大协作的优越性,保证了TD-SCDMA产业化的顺利推进。例如,为了加快产业化进程,信息产业部组织进行了TD-SCDMA芯片和终端的同步开发工作,大大加快了TD-SCDMA的整体产业化进程。信息产业部还鼓励系统厂商无偿开发自己的实验室为终端和芯片厂商的技术测试提供方便，这既促进了产业链之间的大协作又保证了TD-SCDMA产业化的整体推进。在开发过程中,政府相关主管部门积极协调，以保证不同厂家在产品开发以及软件升级等方面的同步性。通过以上的努力，在TD-SCDMA产业的带动下，一个符合我国国情，具有我国特色的信息通信产业技术自主创新体系已经初步建立起来，这一体系将在我国信息产业的未来发展中发挥重要的作用，为我国信息通信产业的持续技术创新提供有力的保障。    

    四、积累推动自主创新产业发展的经验

    为了实现TD-SCDMA标准的产业化并在市场中获得应用，造福我国和世界人民，包括我国政府、电信设备制造企业、电信运营企业等在内的信息通信产业界同心协力，进行了长期艰苦的努力，使TD-SCDMA技术不断走向成熟。在这一过程中，我国也积累了许多推进自主创新产业发展的经验，这些宝贵的经验对于我国信息通信产业的进一步发展和提高具有十分重要的意义。    

    首先，推动TD-SCDMA的发展，坚持政策引导与市场导向相结合的发展方针十分重要。一方面，我国在TD-SCDMA的发展过程中认识到，推动一个影响广泛的创新产业的发展是一个系统工程，因此，充分发挥政府的宏观调控和组织协调作用是十分重要的。在TD-SCDMA的产业化进程中，我国政府相关主管部门制定和实施了一系列推动产业自主创新的发展规划和政策措施，为TD-SCDMA的发展营造了有利的发展环境，有力地促进了TD-SCDMA的发展。另一方面，我们在推动TD-SCDMA发展的过程中也注意了发挥市场在科技资源配置中的基础性作用。在TD-SCDMA发展过程中，开发企业根据应用需求的变化不断调整技术和产品的开发方向，在开发产品的同时更十分重视业务的开发；我国电信运营企业也在TD-SCDMA中发挥着重要的作用，在很大程度上主导着TD-SCDMA的发展方向，这也使TD-SCDMA技术能够紧跟市场需求的步伐，市场竞争力在技术发展和创新中不断得到提高。

    其次，我国在推进TD-SCDMA标准发展的过程中，坚持走开放创新的发展道路，在掌握技术发展主动权的前提下，通过广泛的国际合作，促进了技术和产业的更快发展。在TD-SCDMA发展的过程中，我国政府一直以积极的态度支持我国企业与国际领先企业合作，共同促进这一技术和产业的发展。以标准发展初期大唐电信集团与西门子公司的紧密合作为开端，世界主要的电信设备供应商都已经以各种方式参与到TD-SCDMA产业的发展中，在系统设备、芯片等多个领域多个以TD-SCDMA为核心业务的合资企业已经成为TD-SCDMA产业群体的重要组成部分，部分全球领先的手机厂商也开始成为TD-SCDMA手机的重要开发力量。TD-SCDMA产业联盟和TD-SCDMA技术论坛的实力和规模也在不断发展和壮大。可以说，正是由于我国所采取的开放创新的发展战略，使TD-SCDMA发展成为一个全球性的产业，这也为未来TD-SCDMA在全球范围内获得应用创造了有利的条件。

    第三，我国在推动TD-SCDMA发展的过程中始终坚持以科学发展观为指导，使TD-SCDMA技术能够以扎实稳健的步伐不断走向成熟。为了促进TD-SCDMA产业的扎实稳健发展，信息产业部从在2004年到2005年期间开展了“TD-SCDMA研究开发和产业化项目”技术试验,组织国内六家运营企业、TD-SCDMA主要制造企业、高校和科研机构的专家,成立了专家组,具体负责项目的技术方案和实施技术试验。试验按照“面向商用、完善提高”的原则,制定了科学严谨的试验方案和技术规范,在MTNet实验室和北京、上海两个实际网络环境中,对TD-SCDMA系统、终端和网络进行了全面的技术研究、仿真分析、测试验证,并对专用芯片进行了测试，验证了TD-SCDMA的大规模独立组织蜂窝网络的能力。2006年，信息产业部又启动了TD-SCDMA规模网络技术应用试验，在北京、上海、青岛、保定、厦门等城市进行测试，通过友好用户的试用，使得TD-SCDMA网络与产品的可商用性得到了更严格的验证，并促进了终端多样化的发展。这些测试和试验为TD-SCDMA未来走向商用打下了良好的基础，也为运营商开展更大规模的网络试验创造了条件。    

    目前，我国电信运营企业正在全国十个城市开展大规模的网络试验工作，并已经取得了良好的成果，预计到2008年北京奥运会开幕之际，这些城市的消费者将可以享受到TD-SCDMA实验网的优质服务。    

    综上所述，我们可以看到，TD-SCDMA的发展过程，是我国电信行业自主创新能力不断增强的过程，也是我国信息产业界对自主创新的认识不断深化的过程，是落实国家创新发展战略的一次成功实践。通过TD-SCDMA的发展，我国信息通信产业的自主创新能力迅速提高，我国信息产业的整体竞争力也在TD-SCDMA产业的带动下有了巨大的提升；通过TD-SCDMA的发展，一个以企业为核心的自主创新体系也得以在我国信息通信业初步建立起来，充分显示了自主创新对产业发展的带动和促进作用，为我国信息产业的全面腾飞奠定了坚实的基础；通过TD-SCDMA的发展，我国也积累了推动自主创新产业发展的许多宝贵经验，这些经验对于我国信息通信产业的未来发展以及我国高技术产业的发展都将具有十分重要的意义。