2007年之医药行业十大立场探讨（下）

    观点重述：

    不可否认，价格倒挂的确是造成人血白蛋白紧缺的主要原因之一，但要想真正解决这一问题，还得考虑另外几个因素。这些因素可能不会受价格浮动的影响，不将它们考虑在内，提价可能也难解短缺之困。 

    首先，是原料紧缺问题。目前的原料不足是“刚性”的，不会因为价格提高而有多大改观，要想解决问题，还得从怎样理顺目前对单采血浆站的管理和监控入手。

    第二个因素缘自于临床使用过程中存在的白蛋白的浪费现象。“滥用药”也是造成血液制品紧缺的重要原因。

    事由回放：

    2007年1月26日，国家发改委下调了354种药品价格，其中人血白蛋白的最高零售价格被定为10g50ml/瓶259元。随后几天内，河南、浙江、湖北、甘肃、四川、宁夏、广西、海南、福建、黑龙江等各地医疗机构的人血白蛋白纷纷告罄，多家医院遭遇无药可用的尴尬境地。

    2007年2月2日，国家发改委于再次紧急电报各省，要求各省发改委可以依据各地情况制定本省的白蛋白暂时零售价格。此后，各省开始调整各自的人血白蛋白最高零售价。

    到2007年9月28日，全国范围内开始执行国家发改委出台的新的白蛋白最高临时零售价——10g50ml/瓶360元。

    但是，这一年中，人血白蛋白的紧缺状况仍未得到很好的缓解。

    拾：疫苗流通顽疾不可不除

    观点重述：

    无论现行的统购统销、分购统销或者分散购销模式，其弊端要么是疫苗质量难以监督和保障，要么便是某些部门的权力过于集中，权力和资源过度垄断，不但无法有效发挥市场优胜劣汰的机制效用，还给权力拥有者造成了巨大的寻租空间。

    对于疫苗流通这个关系到公共卫生和公众健康的重要环节，无论是制度设计还是监管都应做重新检视和认真考量，尤其应特别重视其中的利益问题。否则，腐败苗头如不尽快遏制，最终很有可能重蹈药品回扣之覆辙，且其危害更甚。

    事由回放：

    据《中国青年报》报道，从2006年起，山西省疾控中心将疫苗配送权力“出租”给注册资本仅50万元的北京华卫公司，公司靠垄断攫取巨额利润；所有二类疫苗必须经过该公司才能被接种，造成疫苗供应紧张。同时还造成近3000万元国有资产流失。

    2007年10月9日，山西省亨通医药连锁有限公司致函山西省人大常委会，建议山西省人大按照国务院《疫苗流通和预防接种管理条例》，“认真查处省疾控中心生物制品配送被北京华卫公司‘托管’问题，尽快督促省卫生厅撤销《山西省流行性乙型脑炎疫苗强化免疫、查漏补种工作实施方案》”。此事目前还在进一步调查中。

    一年又已过去，综观2007年的中国医药产业，告别低迷与徘徊，重又精神抖擞起来。从重要法规的实施，到药品采购模式的不断探索出新；从青蒿素的落寞，到CRO的火热；从药企融资的热度，到大型医药央企整合上市的大势所趋……这是不缺乏话题的一年。可事实上，真正重要的并不是已经发生过的那些事，而是我们看待它们时所抱持的立场，这些立场将影响着未来一年或更长时间里可能显现的产业新方向。