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2008年一季度辽宁省商业市场形势分析(下)
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http://www.chinairn.com 发稿日期:2008-5-16
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三、二季度市场发展趋势展望及下一步工作措施
预测二季度商品市场面临的环境总体向好。从国家层面上看,国家坚持稳健的财政政策和从紧的货币政策,保持宏观经济政策的稳定性和连续性,把防止经济增长由偏快转为过热,防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀作为宏观调控的首要任务,特别是把控制物价上涨、抑制通货膨胀放在更加突出的位置,保持经济平稳较快增长。从省内环境看,省委、省政府更加注重加快服务业的发展,明确了“确保服务业增长速度不低于经济发展水平、确保服务业增加值占地区生产总值的比重达到四成以上”的目标。各级政府和有关部门正在积极研究促进包括流通服业在内的服务业加快发展的建议措施,有利于商品市场持续快速发展。从微观运行看,城乡居民收入仍将持续增加,消费需求不会减弱,国家新增设的清明、端午节假日能够增添消费气氛。
与此同时,市场也存在一些不利因素:一是物价上涨压力较大。今年以来,国际原油、粮食和原材料等价格大幅上涨,使国内市场面临着国际初级产品持续大幅上涨的外部环境。工业品出厂价格、原材料动力价格、农业生产资料价格上涨都有所扩大,生产领域价格上涨向消费领域传导的压力加大。劳动力成本上升推动商品价格上涨,这些都增大了居民消费价格上涨的压力。二是反映消费者经济状况满意程度和对未来经济前景看法的消费者信心指数呈现下降走势。据有关部门调查显示,今年一季度,消费者信心指数为94.8,比上季度回落1.7点。三是国际市场与国内市场粮食价格反差明显,国内当期水稻、玉米等价格呈现回落,农民种粮积极性将会受到一定影响,对后续粮食生产产生不利影响,增加了粮食市场供给的不确定性。一季度,我省水稻价格1.66元/公斤,比去年同期下降0.2元/公斤;玉米价格1.4元/公斤,比去年同期下降0.1元/公斤。四是受疫情、灾情等因素影响,国内农产品市场波动频繁,政府调控市场的手段依然薄弱,保障副食品市场供应难度加大,急需建立起科学有效的应对机制。
为贯彻落实党的十七大提出的“坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协调带动转变”的要求,充分发挥产业优势,大力开拓市场,搞活流通,促进消费,增强消费对经济增长的拉动作用,推动全省经济又好又快发展和辽宁老工业基地全面振兴,重点做好以下几项工作:
(一)实施拉动消费行动计划,扩大内需,开拓市场。组织开展系列促消费活动,千方百计发现消费、引导消费、创造消费。不断扩大服务消费的品种和规模,提高服务消费的质量和水平。
(二)实施农村市场行动计划,健全体系,服务农民。以“万村千乡市场工程”为载体,继续推进连锁农家店发展,继续推进“品牌市场工程”建设,坚持开展农商对接活动,常态开通农产品网上对接,引导更多的农事企业和农民利用互联网与全国客商接触,搭建农村销售网络。组织经纪人队伍集约式地推销农副产品,让更多的农民在流通领域寻求致富之路。加快发展小城镇商业,打造农村市场新商圈。
(三)实施服务生产行动计划,发展物流,完善功能。大力发展物流服务。紧紧围绕“五点一线”开发建设,重点发展为生产服务的物流产业,引进大型物流企业进驻物流园区,完善物流配送网络。加快培育会展经营主体,引导和促进会展经济向市场化、专业化、品牌化、国际化方向发展。依托沈阳、大连两大会展城市,大力培植名牌展览和精品展会,积极争办全国性展会,拉动会展经济。
(四)实施服务民生行动计划,美化生活,幸福百姓。开发城市的功能,调动城市的积极性,引领潮流、发掘需求。通过合理的服务业网点布局,适宜的业态分布,优质的服务质量,多彩的休闲娱乐配置,优化城市生活,展示老工业基地现代商业新风貌和新魅力。大力发展社区服务业,全面推进服务社区的“厨房工程”和“早餐工程”;以“万村千乡市场工程”农家店和品牌市场为载体,延伸触角,发展农村洗浴、美发、维修、摄影、餐饮、娱乐、婚庆等服务业。
(五)实施产业提升行动计划,招商引资,扩大开放。要抓住我省经济发展的峰值期,把对内对外开放置于同等重要的地位,进一步加大招商引资力度,并落实到具体项目上。
(六)实施监测调控行动计划,保障供应,稳定市场。保证供应、稳定市场的任务非常艰巨。要按照“准确监测、深刻分析、科学预测、快速反应、及时调控”的方针,综合运用多种调控手段,确保生活必需品不脱销、不断档,确保市场繁荣稳定。进一步加强市场监测,健全应急调控机制,完善调控手段。建立健全猪肉等重要商品储备制度,并适当扩大储备品种,由单一的猪肉向食糖、方便面、矿泉水等多品种扩展,逐步完善储备体系,千方百计保证重点商品,特别是生活必需品供应。
(七)整顿和规范市场经济秩序,推广诚信,改善环境。重点开展流通领域食品安全、保护知识产权、打击商业欺诈等专项整治,针对重点地区、重点行业,加大对重大案件的查办力度,严厉打击各种违法违规经营行为,创造良好的市场环境。
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