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重庆现代农业生态建设成果分析
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http://www.chinairn.com 发稿日期:2008-7-24
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- 中研网讯：
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30年来，中央和重庆市各级党委政府一直高度重视"三农"问题，把"三农"工作作为各项工作的重中之重，不断加强对三农的各项投入、政策倾斜和科技扶持。面对重庆市直辖带来的巨大效应，市委市政府紧紧抓住西部大开发和三峡工程两大机遇，加快交通、通讯、能源、水利、农机等农村基础设施建设和生态建设，不断改善农业生产条件和农村生活条件，加快农业科技研发与推广，大力提高农业综合生产能力，努力推进现代农业的发展。
随着农业机械化推广普及、水利灌溉系统改造更新、农业综合开发、新农村建设、生态循环农业等现代农业进程的推进，农村基础设施和农村生态环境较改革前实现了质的变革，靠天吃饭、肩挑背扛的传统生产模式发生很大变化，"环境盲态"的生存和发展方式得到有效遏制，为现代农业的开拓和发展提供了必要的物质与社会条件。
一、农村交通、通讯条件大大改善，村村通工程胜利在望
我市农村许多地区分布在山高谷深的地方，交通、通讯等农业基础设施薄弱，制约着我市农业农村的发展。在"要想富，先修路"的思想理念下，我市各级党委积极推进农村村村通工程的建设，切实解决农村农民"行路难、联系难"等问题，取得了明显成效。据统计，截止2007年底，全市通电话村数和通汽车村数的比例分别达到99.2%和98.2%，为确保在2010年全市农村基本实现"村村通"奠定了基础。
二、农村用电量的增加，改变了农村生产生活面貌
图表1：1978以来主要年份重庆市农村用电量
随着农民经济条件和生产条件的改善，在党中央、国务院改造农村电网、改革农电管理体制、实现城乡用电同网同价的重大决策指导下，我市农村能源利用的状况焕然一新，缺灯少电的传统生产生活方式已被"楼上楼下，电灯电话"所取代。30年来，农村供电设施得到不断改善，农民生活用电质量显著提高，农村生产生活用电量大幅增长。据统计，2007年重庆农村生产生活用电量484478.0万千瓦时，比1978年增加455936万千瓦时，增长达16倍之多。二、农机水平的提高，为产业升级换代提供装备基础
图表2：1978以来主要年份重庆市农机总动力
大力发展农业机械化是满足我市农业现代化发展和全面建设小康社会需要的重要举措。重庆是有名的"山城"，山地和丘陵占了90%。在推广农业机械化过程中，土地不规整、农田基础差是先天劣势。为加快现代农业进程，我市坚持丘陵山区特色的农业机械化发展道路，通过实施"兴机富民"、基础设施建设、农机研发基地建设和农机教育培训工程，大力推广农机新机具新技术，健全农机服务体系，并加大对推广农机的财政投入，完善农业机械购置补贴政策，有力地提高了我市农业机械化水平。目前我市传统的农业机械装备普遍较快发展，新型的农业机械化装备推广开始起步，农机装备的领域不断拓宽。据统计，2007年全市农业机械总动力860.3万千瓦，比1978年增加759.3万千瓦，增长7.5倍；2007年全市共有耕整机达5.59万台，排灌机械62.1万台，联合收割机达466台，与1978年相比变化巨大。农业机械化作业面积也大幅提高，2007年当年实际机播地面积达到41.7万亩，当年实际机械收获面积达到149.6万亩。四、农用化肥的科学施用，促进了农业生产的发展
图表3：1978以来主要年份重庆市化肥施用量（折纯）
化肥的合理使用不仅能提高土壤肥力，而且也是提高作物单位面积产量的重要措施。改革开放前，农民种田多使用农家肥，化肥施用量很少，农业单位产出一直不高，农产品产量长期处于较低水平。改革开放以来，重庆农业农村发生巨大变化，随着农业科技和管理水平的发展，我市农业化肥施用的数量和利用率不断提高，施用结构更加优化，对发展我市农业生产、推动现代农业进程起到了重要作用。据统计，2007年全市农用化肥施用量（折纯）为84.3万吨，比1978年增加62.7万吨，增长2.9倍。五、农村生态环境建设成绩显著，为农业和农村经济可持续发展奠定坚实基础
改革开放以来，在农业农村经济迅速发展的同时，我市农村也面临着农业资源退化、水土流失严重、农业自然灾害频繁、农业面源污染加重等生态环境问题。为实现农业农村经济可持续发展，1978年以来，重庆在大力发展经济的同时，不断加大了对生态环境的保护力度。直辖之时，中央就明确把加强生态建设与保护作为四件大事之一交办给重庆。
面对生态环境保护和建设十分繁重的任务，重庆市以全市三大经济区布局为框架，构建以主城区为重点的山水园林城市和以三峡库区为重点的"青山绿水"两大战略，按照重庆构建三大经济区的发展规划，采取分区布局、分类指导、分类施策、分类考核的办法，相继实施了退耕还林还草、天然林保护、水土流失综合治理、库周绿化带建设、农村能源生态建设、地质灾害防治、三峡库区及其影响区水环境保护等生态和环保建设工程。
据市财政局统计，直辖10年来，重庆市投入农林水生态建设、三峡库区周边绿化带建设、水环境治理、地质灾害治理、大气污染治理和环保基础设施建设等生态环境建设项目的财政资金共计361.00亿元。各项措施的实施不仅吸引了大批农村劳动力通过直接投工投劳获得劳务报酬，增加了农民收入，而且改善了项目区生产生活条件和生态环境，极大地促进了全市生态环境建设和保护。据统计，2000-2007年全市退耕还林累计完成工程面积1577万亩，2007年森林覆盖率达到32.0%，比1997年提高12.7个百分点；有效灌溉面积951.9万亩，比1978年增长12.6%，占全市常用耕地面积的比重达45.8%，比1978年提高13.6个百分点。
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