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进口车将掀起降价潮吗?
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http://www.chinairn.com 发稿日期:2008-8-21
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- 中研网讯:
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7月18日,世界贸易组织争端解决机构专家组公布了"关于中国与美国、欧盟和加拿大三方汽车零部件争端的裁决报告"。报告再次认定中国关于汽车零部件进口管理办法有歧视行为,违反了相关贸易原则。这是中国自2001年加入世界贸易组织来的第一次败诉。
随后,中国商务部在7月22日发表声明,中国政府保留就世界贸易组织针对中国汽车零部件进口关税所作的不利裁决提出上诉的权利,但并未明确表示可能采取何种行动。
争议还在继续,但车市已经有所动作,许多进口车已开始悄然降价。进口车大规模的降价潮将可能在下半年上演。
零部件争端对整车价格会有影响
此次贸易争端的起因是2005年4月1日起实施的,由海关总署、国家发展和改革委员会、商务部、财政部出台的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》(以下简称办法)。
中国在加入世界贸易组织后,在2005年1月1日如期取消了对汽车产品的进口配额管理,并在2006年7月1日把进口整车关税降到25%的目标税率。
可是,在中国取消进口汽车配额管理之初,海关总署和商务部发现许多汽车厂商通过化整为零、分散进口等方式,以税率只有10%的零部件报关进口,然后在国内组装出售整车。
"这样,通过进口零部件组装成的汽车比直接进口的整车价格便宜,变相规避至少15%的关税。" WTO研究会常务理事周世俭说。
于是,中国便出台了汽车零部件进口管理办法,然而,美国、欧盟、加拿大却指称,该政策使进口零部件在中国汽车制造商眼中失去了竞争力,外国汽车零部件生产企业被迫将生产地转移至中国,导致欧美相关行业工人失业。
如果中国政府受此次世贸组织裁定影响,将汽车零部件进口关税下调,那么对于整车的价格是否会产生重要影响呢?
日产中国公关部总监沈莉对《小康?财智》记者说:"汽车的价格是由综合因素决定的,它涉及到汽车原材料成本、能源成本,消费者层次等等方面,此次世贸组织的裁定结果只是影响汽车价格的一个方面。"她进一步称,目前汽车零部件本土化生产比例不断提高,价格制定要考虑到采购成本、消费理念、国家政策、供求关系等因素,"我们现在也正处于静观其变之中。"
从理论上讲,进口汽车零部件关税下调的话,汽车厂家可以大量进口汽车零部件在国内组装为成品车后销售,但能否将减少的零部件关税全部体现在进口车价上,还要看汽车生产厂家如何考虑。
北京博瑞凌志汽车销售公司销售人员向《小康?财智》记者说,如果国家下调进口汽车零部件关税,对于雷克萨斯整车的价格影响会有,但不会太大,目前生产汽车的各种成本都在增加,而且下半年国家就要征收汽车消费税,它对于价格的影响要远大于进口汽车零部件关税下调对价格的影响。
重庆长安汽车销售公司经理杨桐对《小康?财智》记者说,长安汽车生产所需零部件都是本土化生产,所以这次贸易争端可能导致的中国车零部件进口关税下降,并不会对汽车整车价格产生明显影响。
几乎所有的汽车厂商都不否认这次贸易争端对汽车价格会有影响,但又不愿意承认有太大影响。而在国内车市上,进口车已经出现"降价潮"。从6月份开始,国内进口车降价的消息就不断传来。据了解,奔驰E级全系车型目前均有让利,最高优惠达5.8万元,最低售价44万元。雷克萨斯旗下车型IS300近期的降幅最大,目前这款车全系车型价格可下调4万元,其中IS300炫动版价格已经下探到43.9万元,直追一直以来可以优惠11万元的07款凯迪拉克CTS。此外,奥迪、宝马、标致等车型也都有不同程度的优惠。"根据现在的形势,估计进口车市还会有更多的车型降价促销,一些冷门车型更是无法避免降价的命运。"有关人士预测,今年下半年,国内进口车市很可能掀起大规模的降价潮。
国内汽车零部件面临的机遇大于挑战
目前大部分国内汽车零部件企业产品竞争能力不强,虽然本土零部件企业超过了5000家,但规模小、集中度低、无序竞争严重,行业整体效益很差,国内零部件配套体系的技术能力、装配质量尤其是在核心技术上与国外还存在较大差距。
有部分业内人士担心,如果WTO裁决最终生效,那么必将延缓中国零部件工业继续技术革新和提升的能力与进度,与世界一流技术的差距也可能相应增大。而且,长远来看,以国际汽车整车和零部件厂商为主要力量的国际资本和紧跟世界汽车行业领先技术的国内民营资本在国内零部件市场的前进速度都将放慢。
商务部研究院研究员梅新育认为,一些不能达到40%国产化率要求的车型将通过"国产"的方式进口到国内市场,对国内汽车企业的自主创新和进口车品牌之间公平竞争产生不利影响。国内汽车企业的自主创新会受到重创。
中国汽车工程学会汽车经济发展研究分会副秘书长韩广表示,虽然短期内一些跨国汽车企业会采购其本国零部件,减少在华零部件采购,但是这主要集中在高档车型,目前主流车型的国产化率已经很高,在国内汽车市场竞争日益激烈的背景下,国内零部件价格优势还很明显。
从长远的角度考虑,随着国内汽车制造商纷纷加大了本地生产的国产化力度,加上国内汽车价格一降再降,为了保持价格优势和利润率,本土化生产并提高国产化率显然是必然趋势。即使宝马、奔驰这样的豪华品牌,也一直在提高国产化率。
宝马大中华区负责人称,宝马仍将坚定不移地提高国产化率,"迅速降低的零配件成本使得国产宝马的定价较为灵活。"2008年华晨宝马的本地供应商将从去年的100家增加到150家。自主研发技术是关键
汽车分析师贾新光认为,当前美、欧汽车工业处于极为困难的境地,如果中国汽车对美、欧出口,美欧汽车工业将面临更大困难,因此贸易争端在所难免,而中国汽车工业应早有准备。"比如上世纪80年代日本汽车大量进入美国,当时美国汽车工业摇摇欲坠,美国政府要求日本自动限制对美国的汽车出口量,而日本的应对策略是在美国设厂生产。"贾新光说。
虽然中国汽车市场表面上看起来很繁荣、很热闹,世界级汽车厂商纷纷来华设厂、引进全系列车型,中国国内汽车市场产销量连年大幅度增长,2007年我国全年生产汽车888万辆,比2003年产量444万辆翻了一倍,比加入WTO前翻了两番。
但是中国汽车市场却正处于由低水平向高水平发展的过程:中、低档次的国产汽车还没能完成最基本的实用、美观、安全功能的统一;世界级汽车厂商在中国的合资企业仍然大量生产着非最新型号的旧款车型;中国的大型合资零部件企业的产品技术关键资料依然掌握在外方手中,甚至于具有高新技术的关键零部件仍然必须依靠进口。
此次WTO裁定关于中国汽车进口关税政策违规,恰恰掀开了中国汽车市场发展高度繁荣"遮羞布"下的汽车整车、零部件行业技术欠缺的现状。
中国汽车工业咨询委员会秘书长滕伯乐说,对于中国汽车零配件企业而言,最大的挑战不是关税政策,而是如何应对家门口的外资企业的竞争。我国汽车零配件产业家底薄弱,产能规模小,科技含量低,工艺水平落后,如何练好内功,提高自身竞争力,才是当务之急。
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