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欧洲国家国有航空公司步入私有化
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http://www.chinairn.com 发稿日期:2005-5-8
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- 中研网讯:
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政府在剥离Malev过程中遇到的困难表明欧洲的私有化进程已经发生了巨变。欧洲政府近年来在电话公司、电力公司,甚至邮政服务等高价值公式的过程中都大获成功。但对某些國家来说,国家航空公司蕴含着国家主权的象征意义,即使陷入困境,要把它出售也是几乎不可能实现的。
伦敦航空业咨询师麦克马伦(Keith McMullan)说,预计不赢利的国有航空公司将在行业整合中发挥作用完全是一种错觉。
Malev的困境同希腊、波兰、葡萄牙和意大利的部分航空公司一样,显示出欧洲的国家航空公司已经迅速从荣耀转变为负担。而不久前,代表国家飞行还比赢利更为重要。
多年来的国家资助导致航空公司运营低效、机构臃肿、人浮于事。具有讽刺意味的是,这种支持反而使得欧洲许多大型航空公司更加难以生存。早在大约10年前,欧盟(European Union)监管机构就取消了国家对航空公司的补助,此后许多航空公司的处境就每况愈下。
比如,希腊长期亏损的航空公司Olympic Airlines去年就亏损了1亿多欧元(1.29亿美元),尽管去年雅典举办了夏季奥运会,公司也已经开始着手重组,实施计划中的私有化。意大利的意大利航空公司(Alitalia)多年来一直受到政治干扰和政府不愿大规模裁员的影响,预计2004年将净亏损8.50亿欧元。比利时的Sabena在因911事件而破产之前,就一直在政府支持下维持运营。
随着欧洲航空业开始陷入衰退,许多国家航空公司的运营也愈发艰难。2004年法国航空公司(Air France)收购荷兰皇家航空公司(KLM Royal Dutch Airlines);德国汉莎航空公司(Deutsche Lufthansa AG)即将收购Swiss International Air Lines,这两起私有企业间的交易都显示部分航空公司能够吸引买家,即使是Swiss International这样长期不盈利的公司。
爱尔兰Aer Lingus的遭遇表明,虽然要做的工作很多,但扭亏为盈也不无可能。911后不久,这家国有航空公司就开始裁员,并效仿低成本航空公司的高效做法,使得员工更为努力地工作。现在,Aer Lingus已经成为全球最为赢利的航空公司之一,运营利润率约为12%。而种改变──甚至爱尔兰工会的官员现在也承认──政府停止资助对这家航空公司的复兴功不可没。
分析师预计,如果没有这种改变,在油价高企、低成本航空公司激烈竞争引发的价格大战面前,亏损的航空公司很难长期生存。但是,境况较好的航空公司也同样面临这些难题,因此不太可能收购在困境中挣扎的对手。比如,意大利航空公司希望加入法国航空公司和荷兰皇家航空公司阵营的想法就被拒绝,因为它的财务状况实在令人不敢恭维。
但航空公司及其政府仍未放弃努力。两周前,希腊收到了收购Olympic控股权的5份投标。波兰政府正在尝试精简国营航空公司PLL LOT的机构,然后进行私有化。意大利政府也承诺在完全私有化意大利航空前,先使该公司赢利。去年,意大利政府曾向意大利航空发放6亿欧元贷款,以解决后者现金不足的问题。
此类重组计划通常都会屈服于政治压力,因为政府官员担心航空公司工会的力量。在Olympic于2003年12月宣布了更为严格的劳工条款后,公司乘务员整个2004年不断罢工(就在上周还有一次),抗议私有化的计划。今年以来,意大利航空的员工也多次举行罢工,抗议裁员计划,迫使意大利多次放弃了激进的重组计划。
在匈牙利,由于政府坚持潜在的买家需要保证就业水平和飞行线路,Malev一直没有收到有意义的收购要约。匈牙利政府今年看来准备将重点放在价格上,但仍要求买家保持Malev以国旗为标志的状态,而不是主要强调扩大业务。3月份,在竞购者只报出了象征性的价格后,政府开始在私有化方面另辟蹊径。一个新的管理团队现在开始支持Malev,与竞购者直接展开谈判。该团队称,共有14个感兴趣的企业。
Malev的首席财务长盖斯(Gyorgy Geiszl)说,出售公司过程中通常考虑的所有逻辑都具有局限性。
盖斯说,他的航空公司在欧洲的落地权,以及不断发展的东欧市场的表现会吸引国际航空公司投资。他盼望Malev能够找到希望进行“具体的、量身定制的合作计划”的航空公司,而不是说“有家匈牙利航空公司在出售”的公司。
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