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欧盟超级电信管制机构添变数
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http://www.chinairn.com 发稿日期:2008-4-29
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- 中研网讯：
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近日有消息称，欧盟铁娘子维维安·雷丁此前关于建立泛欧电信管制机构的提议有可能遭遇阻碍。日前有欧洲议会委员撰写报告，对雷丁的此项提议提出了反对意见。有业内人士预测，雷丁可能就此作出让步。
欧盟电信委员雷丁此前提议建立一个“超级”电信管制机构，管理所有欧盟国家年产值为3000亿欧元的电子通信行业，以此促进电信行业的竞争，并保证27个成员国施行统一的电信管理法规。
但欧洲议会的一名委员日前撰写报告警告，“超级”管制机构可能使泛欧电信管制变得更加繁琐，并有可能无法做到真正贴近市场。预计，此项报告有可能就如何管制电信行业问题在欧洲议会引发一场激烈的讨论。
撰写该报告的是一位名为Pilardel Castillo的西班牙籍议会委员。她的观点代表了为数不少的反对派声音。
Castillo认为，欧盟各成员国国情不同，因此并不适合实行“一刀切”的管制方式。而且，她认为目前还不能认定欧盟确实存在足以引发这种管制框架激变的管制问题。Castillo还指出，“超级”管制机构有可能导致管制游离的结果，尤其是那些电信市场发展变化迅速的国家。
据称，欧盟国家的管制机构此前已经举行了非正式的会面。反对派认为，目前的提议缺乏有效的执行手段，另外，一些欧盟国家的管制机构缺乏相对于政府的独立性。
Castillo建议，建立一个带有咨询性质的泛欧机构协助各国电信管制机构运营要比现有的提议更有效。
但支持者认为，建立一个由各国组成的泛欧管制机构非常有必要，此举能保证破除垄断，迫使主导型运营商向对手开放宽带网络，同时在某种程度上也有助于保护一些原国有电信企业。
欧洲议会将于今年6月针对建设泛欧电信管制机构的议案投票。有业内人士认为，雷丁可能在此之前就这一问题作出让步。而雷丁的发言人此前就明确表示，Castillo撰写的报告大方向是正确的。
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