2006年消费形势分析及2007年预测

　　本轮经济扩张期始自2003年，至今已长达3年多的时间，但是在前两年主要表现为GDP、投资和出口快速增长，而消费需求增长缓慢。进入2006年以后，消费需求呈现快速增长的态势，而且从目前看，消费持续快速上涨的趋势短期内不会改变。消费需求由弱转强、快速增长的原因何在?

　　一是居民收入状况发生根本性变化。亚洲金融危机之后，为促进经济增长，国家增发了大量国债、着重强调投资的作用，但由于经济增长相对低迷，人民生活改善和收入增加的幅度相对较慢，1998—2002年城乡居民收入增长不仅大大低于“七五”和"八五”时期，而且明显低于经济增长，较低的收入水平限制了消费的增加。2004年以后，中央强调调整投资和消费的关系、提高消费对经济的拉动作用，并提出通过增加农民收入、改革城市收入分配制度，让居民最大限度的分享经济快速增长的成果。在国家政策的引导下，从2004年开始，城乡居民收人增长逐年加快，特别是农民收人连续三年大幅增长，城市低收入阶层收入水平明显提高。居民收入增幅和经济增长的差距不断缩小，有时甚至高于经济增长。

　　今年上半年城市居民人均可支配收人实际增长10.2%，农民人均现金收入实际增长11.9%，城市居民收入增长略低于经济增长，农民收入则高于GDP增长0.6个百分点。三季度居民收入继续快速增长，前三季度城乡居民收人分别增长10%和11.3%，城市居民收入增幅基本和GDP持平，农民收入依旧大大高于经济增长0.9个百分点。从目前看，居民收入和经济增长进入前所未有的良性阶段，老百姓成为经济发展的直接受益者，居民收人状况进入一个崭新阶段，是消费需求快速增长最重要的动力，也是持续增长的源泉。

　　二是资金雄厚、技术先进为多层次的消费需求提供了充裕的供给保障。我国经济经过改革开放20多年的高速发展，已由初级发展阶段进入到工业化中期发展阶段，生产装备和技术水平逐步与国际水平接轨。我国充足的生产能力涵盖几乎所有行业。大量引入外资和连续多年的外贸顺差，使我国外汇储备急剧增加成为世界第一大国，经济快速发展更使企业和民间资金迅速聚集，我们的银行还有14多万亿元的居民储蓄存款。因而，我国现在不缺资金、不缺技术，只要市场有需求，马上就会有投资者、有技术开发、有生产能力的形成，我们的经济已经基本能够满足不同层次的消费需要，这是消费持续增长的重要物质前提。商务部对600种主要消费品下半年市场供求趋势进行的调查和分析，全国消费品市场供求基本平衡的商品172种，占28.7%，与2006年上半年相比，供求基本平衡的商品数量略有增加；供过于求的商品上28种，占71.3%；没有供不应求的商品。

　　三是物价水平持续走低为扩大消费拓展了空间。今年1-9月，消费品零售额名义增长13.5%，扣除价格因素，实际增长高达12.6%，为1998年以来的最快增长，充分说明物价水平持续走低，不仅没有影响居民消费需求的旺盛增长，相反有促进作用。

　　四季度消费需求仍将保持上涨态势。原因有三：

　　一是四季度城乡居民收入有望进一步增长。二是四季度是我国消费旺季，而今年“十一”和“中秋”均集中在10月份，对本季度消费提速有一定作用。三是四季度国民经济将继续在高位增长，良好的经济预期有利于消费增长。

　　综合判断，四季度消费品零售额增速快于1—3季度，将达到14%，预计全年将实现消费品零售额76312.6亿元，增长13.6%，增幅高于去年0.7个百分点。按照四季度物价水平有所回升，全年零售物价为0.9%来计算，全年消费实际增长将达12.6%，这个增速将高于GDP增幅2.1个百分点。消费对经济增长的贡献将有所提高，消费品零售额一般占最终消费的65%左右，经过折算，2006年最终消费占GDP比重将达到529%，即消费率为52.9%，比2005年提高0.8个百分点，消费需求拉动经济增长5.6个百分点，这是近年来的较高贡献度。

　　分城乡市场看，在政策支持和收入增加的双重作用下，城市和农村消费将继续高位增长。预计全年实现城市消费品零售额51452.6亿元，同比增长14.1%，增速与前三季度持平。县及县以下将实现消费品零售额24860亿元，同比增长12.6%，增速快于前三季度0.3个百分点，城乡消费增长差距进一步缩小为1.5个百分点。

　　2007年我国经济运行的国际和国内环境将发生较大变化，国家宏观调控和各种不确定因素也会对经济发展格局产生多重影响，因而消费需求走势如何、能否延续当前稳步攀升的增长势头是大家所关心的。

　　我们认为，受多种积极因素的影响，2007年消费需求仍将保持12—13%的较快增长势头，城乡居民消费需求新一轮扩张性增长周期远远不会结束，这一趋势将贯穿整个“十一五”时期。但是，由于受到经济大环境的影响，消费增速不会直线提高，而是呈现波动上行的走势，2007年伴随着经济增长的回落，消费增速也将有所放慢，但消费增速的调整要小于投资和出口，其名义增长仍将位于13%左右的较快增长区间，实际增长也将继续高于GDP的增速。

　　(一)推动消费需求快速增长的因素

　　1.政策环境将继续有效引导消费需求的扩大

　　“十一五”规划和各项经济工作安排反复强调要调整投资和消费的关系，通过扩大消费、提升消费对经济增长的拉动作用，来保持国民经济快速和高质量增长，这一政策导向在2007年将进一步强化，成为促进消费增长的最高原则。

　　我国政府把扩大消费作为扩大内需战略方针的重点，有两个方面的基本考虑；一是经济增长由投资主导转变为由消费主驱动，需要持续扩大消费。最近几年，我国经济增长较快，但是依靠高投资产生的粗放型增长和产能快速扩张，给宏观调控和转变经济增长方式带来一系列结构性问题，要抑制投资需求的过分膨胀、又要保持经济增长，必须大力挖掘消费潜力，让消费逐渐取代投资成为经济增长的主导。二是压缩出口需求，必须通过扩大国内消费需求来补偿。近年来我国出口需求迅速增长，贸易顺差急剧扩大，不仅使我国的外贸依存度大幅提高，经济增长的海外风险增大，而且来自国际社会的责难和压力越来越大。要减少贸易顺差，降低出口对经济增长的贡献率，只能在扩大国内消费需求上下功夫，其他环节取代不了。

　　2.城乡居民收入快速增长是消费扩大的根本

　　2006年中央政府和地方政府出台了一系列调整收入分配关系、增加中低收入者收入的举措，城市居民收入水平的增长从不同渠道源源体现出来，预计2006年城市居民人均可支配收入实际增长不会低于10%。与此同时，制定和推行最低小时工资标准，逐步解决农民工工资偏低的问题，保证进城农民收入稳步增长。通过新农村建设、农产品保护价收购及其他多项对农民“多予”措施促进务农农民收入的增长。收入是影响消费最重要的因素，居民收入增势良好，消费需求持续增长是必然的。

　　3.消费者对经济前景和消费预期看好，潜在消费不可估量

　　改革开放以来我国曾多次实施宏观调控，但大多数以经济一管就死、由大起到大落而结束，而本次宏观调控有保有压、对局部问题出台有针对性的解决措施，国民经济在结构调整中实现了较快增长，政府调控和驾驭宏观经济的能力明显提高，广大居民对经济前景、收入前景预期良好，消费信心不断增强，积极乐观的消费心理有助于最大限度地挖掘消费潜力，推动消费扩容。

　　4.消费景气预警表明2007年消费景气指数仍将保持较高水平

　　商务部和国家信息中心联合研制的消费景气指数预警系统表明，消费景气先行指数超前一致指数4—5个季度，2006年二季度和三季度先行指数达到106.72和107.88的较高水平，这就意味着2007年二、三季度，乃至四季度，消费景气指数都将保持上升水平。也就是说，如果不发生重大意外，2007年消费景气提升、消费需求扩大的趋势不会改变。

　　(二)不利因素

　　1.住房消费疲软，将影响一大批相关消费的增长

　　中央政府对房地产业的调控决心很大，但是，受多种因素的影响，房价短期内难以大幅回落，因而2007年商品房销售的观望气氛在所难免，需求、价格和供应处于胶滞状态，商品房销售和成交量将有所减少。商品房交易清淡必然会影响家用电器、日用品、装修装饰和家具一大批相关商品的消费。

　　2.经济增速有所减慢，消费相应减速

　　受世界经济特别美国经济减速的影响，2007年国际经济环境面临较大不确定因素，而国内控制过快投资增长、适度减少出口需求都会在一定程度对经济增长起到抑制作用。预计2007年经济增长9.5%，涨幅比2006年降低1个百分点。经济涨幅回落，消费涨势也会受到连带影响，2007年消费增速大约会比2006年降低1个多百分点。

　　3.统计口径变化带来的消费增长，2007年不复存在

　　2006年消费增长较快，在部分地区与服务消费统计口径扩大、统计内容增加有关，如果2007年继续按照2006年新的统计口径计算，新增部分将不复存在，个别地区继续实现消费较快增长面临一定难度。

　　综上分析，初步预计2007年将实现全社会消费品零售总额85851.7亿元，名义增长12.5%，受2006年高基数影响，增幅比2006年下降1.1个百分点，但仍然属于较快增长区间。预计城市消费增长13.1%，农村消费增长11.3%。

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