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中国可用出口税代替人民币升值
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http://www.chinairn.com 发稿日期:2005-4-30
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- 中研网讯：
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文章认为，西方国家逼迫中国调整人民币汇率的压力与日俱增，从美国国会到七国集团都发出了要求人民币更加灵活的声音，但现在还没有令人信服的证据表明人民币确实被明显低估。在现阶段，对人民币汇率进行调整既无正当理由，也不符合中国的最大利益，更不利于全球经济的稳定。
两位作者在文章中指出，多边贸易顺差大和通货膨胀率高，是币值被低估的两大“征兆”。中国目前的贸易状况属于略有顺差，而且顺差额毫无疑问地因为进出口计算方面的原因被放大了。在原油价格剧烈波动和世界经济表现平平的背景下，这种局面可能很快就被颠倒过来。此外，尽管中国的贸易顺差逐渐增加，但距离世界最大的贸易顺差国仍有很大距离。
斯蒂格利茨和刘遵义提出，假如中国需要解决人民币汇率问题，应该把开征出口税作为一种替代手段，因为在国际贸易组织规则之下，出口税一般来说都是被认可的。而且，与人民币升值相比，出口税具有以下优势：
首先，与人民币升值不同，出口税不会造成中国方面持有的以美元计算的资产贬值，包括中国人民银行、各家商业银行以及中国企业。中国人民银行目前握有大约6400亿美元的外汇储备，假设其中75％为美元资产，一旦人民币升值10％，人民银行的美元资产将损失480亿美元。
其次，人民币升值的一大代价就是有可能进一步恶化中国城乡之间的贫富差距，并对中国国内农产品价格构成向下的压力，但开征出口税不会产生这种后果。与此形成对照的是，出口税将带来积极影响，为中国政府带来更多的财政收入。考虑到中国和美国之间的贸易数字，5％的出口税税率将相当于人民币升值15％至25％。
再次，出口税不会令货币投资者收益，而且还会抑止已经导致中国宏观经济管理复杂化的投机行为。如果潜在的国际投机者确信，中国更愿意接受出口税而非人民币升值，流入中国的“热钱”将会逐渐减少。
另外，出口税作为一项行政措施，可以在中国的国际收支平衡有所保证后随时取消。比如，如果中国经常项目出现严重赤字，那么出口税就可以调低，甚至取消。
两位作者在文章中还对中美贸易关系阐述了自己的观点。他们认为，美国指责中国应对双边贸易赤字负责，但美国的贸易赤字却是其巨额财政赤字和美国人很少储蓄这一现实因素的共同产物。美国的“辩词”是自己的过度消费其实是在为世界经济做好事，但是这种做法其实很“自私”，而且听起来也不甚诚恳。美国的财政政策和过低的储蓄率已经成为全球经济失衡的基本因素。
文章还说，现在有些人想让人民币升值，不是为了解决经济问题，而是为了摆脱美国政府的纠缠，这么做对减少美国贸易赤字并无太大帮助。
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