能源形势严峻长期规划节约为首本_研究报告_投资分析_市场调研

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中研网讯：

2008-2009年中国铬产业研究咨询报告

本报告首先介绍了金属铬行业及其相关行业等，接着分析了国际国内金属铬行业的发展概况，然后分别介

2008-2009年中国锰产业研究咨询报告

本报告首先介绍了锰行业的整体运行情况，接着分析了锰行业的供给与需求，分析了锰行业的上下游行业

2009-2010年中国新能源市场研究与前景分析报告

【出版日期】 2008年12月【报告页码】 350页【图表数量】 150

2009-2010年中国污水处理行业深度研究与前景分析

近四年，我国污水处理行业发展迅猛。国家统计局资料显示，2008年1-5月我国污水处理及其再生

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   “我国经济的高速增长是以能源的过度消耗为代价的，中国国内能源紧缺的状况在短期内难以改变，能源形势相当严峻，需要慎重地进行长期能源战略规划。”国家发展和改革委员会能源所所长周大地进一步强调说，新时期能源战略应该从能源价格、能源财税政策、能源产品标准化、能源市场准入限制以及政府采购等方面入手，要把节约放在首位，形成全社会共建新型节能型社会的共识和合力。
　　
    煤炭发展遭遇三重制约
　　
    我国是世界上少数几个能源消费以煤炭为主的国家之一，煤炭在我国常规化能源中所占比例达到90％以上，2003年煤炭占据我国一次能源消费的68%，高于世界平均水平41.5个百分点。据专家预测，我国目前能以安全高效的机械化手段采掘的煤炭储量仅有8亿吨左右。2004年我国煤炭产量为19亿吨，预计今年煤炭产量将达到21亿~22亿吨，这个数字已经接近了煤炭产能的合理上限。
　　
    煤炭安全生产一直是困扰我国煤炭业发展的难题。周大地表示，我国很多矿井采掘深度已经超过1000米，且高硫、高瓦斯煤矿居多，而现有的装备技术和管理手段已不能保证这种高危、超负荷开采。他举例说，国外开采1吨煤的人身安全补贴高达70~130美元，我国极低的补贴水平加之经济的高速增长，估计这种以人力为主的开采手段在不久的将来有可能难以为继。
　　
    另据资料显示，我国烟尘和二氧化碳排放量的70％、二氧化硫的90％和氮氧化物的67％来自于燃煤，环境保护压力日益增加。有关人士指出，我国环境状况已经存在”透支”现象。周大地认为，环境保护是能源建设的重要制约条件。过去，我国每挖掘1吨煤就要破坏1.6吨的地下水资源。据统计，产煤大省山西的煤炭行业累计塌陷、破坏和煤矸石压占土地高达6.67万公顷，且正以每年塌陷、破坏土地5000公顷的速度递增，其中40%为耕地。
　　
    周大地透露，面对能源危机，中国将大力发展新能源品种，其中核电有望成为可再生能源的主角，预计核电资源会在未来中国能源供应中起到重大的推动作用。
　　
    电力供需矛盾趋向缓和
　　
    2003年春天开始浮出水面的电力危机在2004年达到顶峰。据统计，2004年全国有26个省市拉闸限电，其中最为严重的是浙江和江苏两省，拉闸限电给华东地区造成了超过200亿元的经济损失。
　　
   “总体来讲，我国电力需求仍然居高不下，2005年上半年广东省的电力需求增长了20％以上。与此同时，中国的发电和电網建设也进入一个高峰期。”周大地介绍说，中国已成为世界上第二大电力生产和消费国。2004年有4000万千瓦的装机容量投入发电，2005年计划新增装机容量6500万千瓦，预计明年还将有4000万千瓦投入发电，三年累计约新增1.4亿千瓦的装机容量。目前，中国发电装机规模居世界第二；2005年上半年，我国发电量同比增长13.2％。
　　
    周大地坦言，我国电力定价较低，电力需求增加引起电力项目投资大幅增加。中国电力项目的审批数量，从2001年的2140万千瓦迅速增加到今年的6110万千瓦。实际在建的电力项目也远远超过了审批数量。目前在建项目达到2.8亿千瓦，今年上半年，我国电力投资比上年同期增长37.4％。虽然电力需求以15％~20％的速度增长，但电力供应的增长率超过了15％。预计到2006年全国性的电力紧张局面将得到缓解。
　　
    增加石油战略储备迫在眉睫
　　
    在1993~2002年的十年间，我国石油消费量年均增长5.11％，远远超过世界年均增长1.37％的平均水平以及OECD（经济合作发展组织）国家1.06%的增长速度。我国自1993年成为石油净进口国，至2004年，国内石油消费量达到2.9亿吨，同比增长15.5％，目前每天耗油600万桶，预计到2020年我国石油对外依存度有可能接近60％。
　　
    当前，超级大国对油气资源如饥似渴，争夺空前激烈。全球主要油气资源被超级大国和产油国垄断的局面已经基本形成。其结果必然是油价持续走高，原油在今年6月下旬创造了每桶超过60美元的历史新高。周大地分析说，国际油价居高不下缘于两个方面，一是石油属于长期高利润行业，所有资源国都加强了对重要资源的掌控；二是石油开采聚集在少数垄断性企业，资本集中度较高。国际产油国基本上视全球石油需求确定其产量。因此，他预测石油在世界范围内不会过度短缺也不会严重过剩。
　　
    按汇率计算，我国单位GDP的石油消费是OECD国家平均水平的2.35倍，因此国际油价的持续大幅上涨对我国国民经济的伤害必然大于OECD国家。然而，周大地在谈及中国的石油资源前景时，显得非常自信：”世界范围内的石油资源并不缺乏，而且中国石油、中国石化等企业纷纷加大海外圈地力度，因此中国目前并无石油之荒。”尽管如此，他还是警告说，随着中国石油企业陆续走出国门，面对的竞争对手将是诸如壳牌、BP等世界级石油巨头，中国石油企业如何提高运营效率以及国际竞争能力将成为他们进军海外市场的最大障碍。
　　
    在周大地看来，伴随着我国石油进口量的连年增加，政府应考虑加快石油战略储备建设，健全能源安全预警应急体系也要稳步推进。他表示，从降低成本和减少国内经济波动的角度讲，应该加强石油战略储备，但是储备并非越多越好，原因有二：一是储备占压大量资金，二是石油同样存在年限问题。
　　
    新时期能源战略应该从能源价格、能源财税政策、能源产品标准化、能源市场准入限制以及政府采购等方面入手，要把节约放在首位，形成全社会共建新型节能型社会的共识和合力。