把握旅游强国体系建设的“着力点”_研究报告_投资分析_市场调研

保护视力色：

中研网讯：

2008-2010年中国正餐行业应对金融危机影响及发展

2008年，美国华尔街危机不仅迅速波及全球金融市场，而且已由虚拟经济向实体经济蔓延。金融危机

2008-2010年中国游乐场设备行业应对金融危机影响

2008年，美国华尔街危机不仅迅速波及全球金融市场，而且已由虚拟经济向实体经济蔓延。金融危机

2008-2010年中国旅游景点行业应对金融危机影响及

2008年，美国华尔街危机不仅迅速波及全球金融市场，而且已由虚拟经济向实体经济蔓延。金融危机

2008-2010年中国饭店行业应对金融危机影响及发展

2008年，美国华尔街危机不仅迅速波及全球金融市场，而且已由虚拟经济向实体经济蔓延。金融危机

更多相关研究报告>>

　　一、构建世界旅游强国目标体系和指标体系必须从提升我国旅游整体竞争力入手

　　世界旅游强国目标，所涉及到的新指标，包括质量、效益和竞争力等。竞争力既包括国际竞争力，也包括国内竞争力，就是必须达到质量型竞争、效益型发展。近年来，我国旅游行业尽管发展形势很好，但与旅游业发达的国家相比，存在产业素质不高，市场开拓能力不强，开放意识不足，基础设施薄弱等问题，缺乏整体竞争力，为此构建世界旅游强国目标体系和指标体系必须从提升整体竞争力入手。

　　首先，提升旅游整体竞争力是适应当今世界经济全球化的客观要求。经济国际化与世界经济的竞争是一种客观的必然现象。我国旅游产业已进入国际竞争的行列，因此，提升我国旅游整体竞争力是适应当今世界经济与管理发展的客观要求，也是建立世界旅游强国的必然选择。

　　其次，提升旅游整体竞争力是旅游经济综合性的客观要求。旅游业是关联度极高的产业，它包含了交通、游览、住宿、餐饮、购物、娱乐、文化、资讯、环境、科教、制度和综合等方面，旅游产业的发展需要得到这些行业的协作、配合与支持。旅游经济学上常常借用“水桶理论”来揭示旅游经济的综合性，旅游产业整体效益的体现往往受到最短线的行业水平的制约。所以，旅游产业的整体效益必须通过提高旅游整体竞争力来实现。

　　第三，提升旅游整体竞争力是外部效应内部化的客观要求。在旅游产业中常有这样的现象：有些景点景区和旅行社，加大宣传促销的力度，引致游客的增加，但受益最大的却是航空、饭店。在游客的消费结构中，交通消费与餐饮消费的比例往往高于景点的门票消费和旅行社的服务消费。经济学上把这种现象叫做外部性现象，就是说一个企业单位的投入与其收益不对称。为解决这一外部经济性问题，往往就需要将外部效应内部化，比如通过行业管理的途径加以协调。旅游经济突出的综合性与外部性，尤其体现出产业的整体竞争力与企业的微观竞争力的不一致性，为提高产业整体竞争力的明确主体与措施提出了新的要求。

　　第四，提升旅游整体竞争力是我国旅游发展的紧迫性任务。一个国家旅游经济的发展，在很大程度上依赖于积极参与国际分工和国际市场的竞争。当今中国旅游经济的发展趋势是国际旅游国内化，国内旅游国际化。旅游经济的市场化、国际化需要有竞争力，而竞争主体、竞争焦点的变化以及竞争程度的空前激烈，综合地反映在旅游竞争阶段的演进上。有专家认为：目前的国际旅游需求，已经发育到一个非常完善的程度，中国旅游主要不是靠特殊的吸引力而是靠全面的竞争力求得发展。

　　二、构建世界旅游强国目标体系和指标体系必须把握好三个“着力点”

　　提升我国旅游整体竞争力，就是要提升那些关系到旅游业生存和发展的关键环节上所独有的、比竞争对手更强的、持久的某种优势、能力或知识体系目标，它由许多要素构成，因此在制定构建世界旅游强国目标体系和指标体系时主要把握好以下三个主要“着力点”。

　　一是坚持集约型的增长方式《关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》指出：实现跨世纪的奋斗目标，关键是实现两个转变，一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变；二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。

　　在旅游产业内实现两个根本“转变”对于构筑旅游强国具有极其重要的意义。20多年来的旅游发展基本上靠粗放型的增长方式来支撑，靠外延式扩大来发展。企业缺乏抵御市场风险的能力，也缺乏真正的竞争力。近年来，旅游业总体规模虽不断扩大，但个体单位的效益却在下降，“宏观报喜，微观报忧”的状况，可以说是粗放型增长方式的一个必然结果，如果不努力实现“两个转变”，建设旅游强国的目标就难以实现。为此我们必须坚持以改革为动力，以科技进步为途径，以提高全行业员工的素质为基础，以提高综合管理水平和信息化为手段，积极推进“两个转变”。同时要建立新的发展观与政绩观，从旅游大国到旅游强国，中间的必经之路是不断提高质量，不断提高竞争力。

　　二是营造和谐优美的环境环境问题是旅游大国和旅游强国的本质区别。建设旅游强国必须全面加强环境建设，一是在自然环境上，要做到三清。即清新的空气，清洁的水，清爽的市容。二是在社会环境上，首先要树立以人为本的理念。以人为本是科学发展观的核心，是旅游文化本质的基本要求。作为服务业先锋的旅游业，要在各个细节上体现对人的关心和尊重。

　　三是坚持五个统筹五个统筹是科学发展观的重要组成部分，也是对建立旅游强国提出的高要求。第一是统筹城乡发展。近年来，旅游发展形成了三农旅游的概念，为此，一要进一步开发农业旅游，深入挖掘农业旅游资源。二要进一步开发农村旅游，农村旅游的概念涉及区域性发展，通过农村旅游的发展调整农村的经济结构。三要进一步启动农民旅游。目前的旅游市场主要面对城里人，随着中国经济的发展，农民旅游启动后，市场需求前景就更加广阔。随着三农旅游的逐步兴盛，对于推动三农问题的缓解也会起到一定的作用，同时随着三农问题的逐步缓解，三农旅游会逐步兴盛。第二是区域统筹。要加强国内区域合作，努力形成区域性合作机制。第三是经济社会统筹。旅游强国的建立，要注重广泛发掘社会旅游资源，深化利用社会旅游资源的过程，一定意义上就是经济社会统筹的过程。第四是统筹人与自然的和谐发展。实践证明，环境是旅游业的安身立命之本，好的环境是旅游发展的重要基础，是旅游的卖点，也是世界旅游强国的显著标志。第五是内外两个市场的统筹。发展国际旅游和国内旅游，充分挖掘两个市场，充分发挥两种资源，形成入境旅游、国内旅游、出境旅游两个市场互相补充、共同促进的关系。