从农村信息化看企业战略转型_研究报告_投资分析_市场调研

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　从网络运营到综合服务、从通信到信息、从接入到内容应用、从单一业务到配餐业务……学界和业界关于转型的争论已尘埃落定，通信业“信息服务”的本质正在引领着运营商进入新一轮的革新浪潮。这是一种发展趋势，是电信产业发展到一定阶段的必然产物，但是我国地区差异悬殊，企业转型不能搞一刀切。

　　安西，中国风库，甘肃西端一个有着悠久历史的小城。在该县南岔镇七工村，一位名叫张艳的普通农民神话般的经历，给了人们很多谈论的兴趣。几年前，手头略有盈余的她总觉得光这么秋收冬藏并不是个长远的办法，就一直想找一个适合自己的投资项目，却苦于无从了解市场信息，迟迟确定不了项目，一直未能如愿。前年，村上的“农民信息服务中心”得知这一情况后，通过上网查询并根据专业分析，帮她找到了养殖獭兔的信息，向她进行了推荐。实地考察后，2004年底，她果断地从河北引进种兔50只，率先建起了全县第一家獭兔养殖场。目前，獭兔饲养量已达1200余只，纯收入达4000元。在一个并不发达的地方，却依靠发达的现代信息科技为自己找到出路，“信息”的力量令人鼓舞。

　　但事情并不总是这样。甘肃全境45万平方公里，2600多万人口，农村人口所占比例依然在70％以上。据省通信管理局2004年的统计，全省电话普及率为32．19部／百人，其中农村电话普及率仅为7．14部／百人；在全省17751个行政村中，已通电话的行政村11568个，占行政村总数的65．2％，未通电话的行政村仍有6183个，占行政村总数的34．8％。目前负责农村电话发展的主要是甘肃电信，农话用户约150万，而这些用户的ARPU不过20元左右，对他们来说，电话仍不属于基本消费品。还有一个基准的数据：截至2004年初，全省上网计算机总数为38万台，而专线上网的仅仅7万台，其余都属于拨号上网。目前全省上网用户总数大约在200万，专线上网用户约为50万户。可以预见的是，这些数据90％以上来源于城市，在大多数的乡镇，甚至没有一家正规的网吧。像张艳那样的经历，对绝大多数农民而言，充其量不过是一种谈资。尽管现在邮政函件的总量在逐年减少，但对于大多数乡村的人来说，打电话仍然存在着诸多不便。即便是那些比较向往接受新事物的中学生，尽管对于手机、网络、E－mail并不陌生，但一旦脱离学校回到乡下，便也基本游离于这种现代文明之外。没有网络、没有接入，一切都是空谈。

　　2003年或者更早的时候，在被列为国家信息化试点城市的甘肃平凉，曾在有关方面的支持下推出过一项旨在推动农村、农民和农业信息化的项目——广建县、乡、镇三级的“农民信息之家”。它的基本构造是：一间房，一台电脑（配打印机），一套农业信息服务的表册。服务程序是，农民填信息服务申请单→信息服务员上网查询或转发专业信息网站→打印查询结果或反馈信息发布结果。张艳接受援助的“农民信息服务中心”，本质上与此相同。尽管运行已经数年，但“信息之家”的实际作用和功效，距离主办部门的预期仍有不小的差距，“经费、人才、传播载体”，在谈到面临的最大困难时，平凉市信息化工作领导小组办公室副主任韩建斌这么说。以经济条件和整体发展较好的河西走廊地区为例，一个乡镇总有数十个行政村，上万乃至十几万人口，靠一台电脑来集中进行信息的查询、发布，显然勉为其难了。还有一点，网络的特征就是开放和互动，一台电脑与数以万计的人群，显然在比例上就不可能存在这种特性。它的示范和象征作用显然要远大于实际价值。

　　在这种情况下，一个问题出现了：接入和内容，在农村的这种特殊条件下，究竟应该如何权衡其作用和价值？按照转型的本质要求和定论，今后运营商的发展方向，必然是从单纯提供话音通信的接入服务向综合信息服务过渡，“信息”将取代“接入”而成为服务新的内核，也将成为业务开发的重点。但结论同时也表明，转型的前提和基础仍然是现有的网络和现有的业务，而不能完全分离。这其实并不难理解。信息化的前提是网络的普及，因此“信息”服务的基础也必然包含有终端规模的因素。事实上，即便是在经济相对发达的城市，提供“配餐”式的有偿信息服务的开端，也总是在那些规模和效益较好、发展能力突出、网络接入比较普遍的行业和领域率先开始，比如金融业。对农村而言，再好的应用内容，假如没有一种合适的渠道传播开来，假如没有一个有效载体承担起来，一切只能是空中楼阁。即便是城市，信息服务无论“打包”还是“配餐”，首先要寻找的是顾客以及通向顾客的渠道，“网络接入”承担的正是这样的重任。所以，在以信息为核心的转型中，业务的构成模式不应该仅仅定位于“信息服务”，而应该是“接入＋信息服务”。　中国通信业的未来在哪里？从全局看，信息化已经成为定局。但信息化和信息有着同样的特性，那就是当它的传播范围越大的时候，价值才会越大。目前我们国家的发展是个什么样的现状呢？城市经济的繁荣似乎已经很明显，但同时农村的落后却日益突出，“中国的根本问题是农民和农村问题”，那是不是也可以说，中国通信业未来的市场必然少不了农村？这个市场有多大，恐怕现在很难确切计算。但有一点是明确的，那就是农村市场目前的最大问题依然是接入。那么在转型中，难道要撇开这一市场吗？想必不会，那就是有一种可能：一边抓接入，一边抓服务，同时见效益。

　　那些欣然接受了以“信息”和“内容服务”为唯一转型的错误就在于，他们忽视了对转型的辩证看待。实际上，转型并不是平面化的十字路口的“向左向右”，而是“峰回路转”，是在一个足够宽阔（但绝非饱和，也许永不饱和）的平台上搭建新的更高的平台。或者说，是爬坡之后发现并去攀登另一个高峰。即便是在十年后成功实现转型，也不能说“接入”就不再需要，只要企业和用户之间存在距离，只要网络和用户、市场与服务商之间还不能实现统一和同一，就必然会存在“接入”的问题，不管是物理的还是非物理的。对运营商或者未来的服务商而言，“接入”和“信息服务”只是在业务和收入构成比重中有所差别，在企业价值链的位置有所不同，但一个都不能少。