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财政部公布2019立法工作安排 将参与房地产税法配套法规起草

  • 2019年3月21日 ChenJunYi来源:中房网 454 23
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2019财政部立法工作安排提出,力争年内完成增值税法、消费税法、印花税法、城市维护建设税法、土地增值税法、关税法、彩票管理条例(修订)的部内起草工作,及时上报国务院;力争年内修订事业单位国有资产管理暂行办法、注册会计师注册办法等部门规章。

3月20日,财政部公布2019年立法工作安排,记者注意到,立法安排中未提及房地产税法。而当日公布的2018年财政部立法工作情况中却提及房地产税法——分工协作,多项财政法律、法规制定工作蹄疾步稳,参与房地产税法配套法规起草工作。

房地产税法未列其中不奇怪

在今年财政部立法工作安排中,房地产税法并未提及。不过,北京商报记者注意到,在同日公布的《2018年财政部立法工作情况》中已经提到,“参与关税法草案和房地产税法配套法规起草工作”,这也给外界留下猜测空间,即是否意味着房地产税法已经完成了财政部部内起草的阶段?

北京大学法学院教授刘剑文表示:“房地产税法是由全国人大常委会预算工作委员会牵头的,不在财政部的立法工作计划中体现也并不奇怪。”

全国人大财政经济委员会副主任委员乌日图此前透露,房地产税法由全国人大常委会预算工作委员会会同财政部组织起草,目前,相关部门正在完善法律草案、重要问题的论证等方面的工作,待条件成熟时提请全国人大常委会初次审议。

“从此前各方表态看,房地产税立法的工作今年肯定是会展开的,但未列入今年的立法安排,可能是出于财政部内部的工作考虑。”中国行政体制改革研究会副秘书长冯俏彬指出。

业内人士表示,2019年财政部立法安排中未提及房地产税法,主要是因为房地产税立法相对重大,已转全国人大。

记者注意到,今年全国两会期间,有关房地产税法的信息多由全国人大表述。

中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群表示,房地产税立法一直是全社会普遍关心的问题,无论是出于增加地方主体税收建设,还是出于对收入调节、房价调节,都会对房地产市场市场和家庭家庭生活产生重大影响。下一步需要更加充分开展立法论证、充分总结试点经验、充分反映民意诉,让房地产税这个备受社会关注的热点问题能够做到立法有据、执法有效、内容充分、结构合理。

2018年财政部立法工作情况显示,各项财政立法有序推进。分工协作,多项财政法律、法规制定工作蹄疾步稳。其中参与关税法草案和房地产税法配套法规起草工作,印花税法、城市维护建设税法已向社会公开征求意见。

年内完成增值税法部内起草

值得注意的是,财政部首次在年度立法工作安排中提到,“争取年内完成增值税法部内起草”。此前,财政部相关负责人曾多次表态,将“适时启动增值税立法工作”,但并未提出明确的时间目标。


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