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首个资源型城市转型报告:公布“城市转型指数”

  2016年4月11日 来源:新华网   责任编辑:WeiJiaJie   繁体
4月9日,由北京大学国家资源经济研究中心构建的“中国资源型城市转型指数”正式发布,会议同期发布《中国资源型城市转型指数——各地级市转型评价》
中研网讯:
  4月9日,由北京大学国家资源经济研究中心构建的“中国资源型城市转型指数”正式发布,会议同期发布《中国资源型城市转型指数——各地级市转型评价》,这是首部关注全国性资源型城市转型的研究报告,也是首次以转型评价为切入点研究资源型城市转型问题的理论探索。

首个资源型城市转型报告:公布“城市转型指数”


  北大首都发展研究院副院长李虹教授介绍,《中国资源型城市转型指数——各地级市转型评价》是对中国资源型城市转型做了一套评价体系,这是基于国家战略的需求和资源型城市本身自身的需求,对资源型城市的研究。截至目前,研究关心的主要是转型问题,未来会扩展到可持续和绿色化发展方面这样的研究。
  
  首次构建资源型城市转型指标体系
  
  作为城市转型系列研究的开篇之作,此次推出的中国资源型城市转型评价指数重点关注城市转型能力和效果,通过运用指数对中国115个资源型城市转型进行综合评价,客观还原、呈现当前时间节点上我国地级资源型城市在探索转型中所面临的共性、特性、内外部问题,并结合城市发展实际深入分析影响影响转型的主要因素,以此为依据提出下一步转型的突破口或发力点。
  
  从评价结果看,包头、铜陵、湖州等地在经济、社会、环境、制度转型的分项转型指数均排名靠前,各项转型效果较好,而七台河、广安、鞍山、陇南等地的经济转型、社会转型、环境转型、制度转型指数分配排在全国末位。
  
  此次研究的最大特色表现在资源型城市转型指标体系的构建和指标的选择方面。在指标体系的构建方面,结合发展问题和转型目标提出了“经济转型”、“社会转型”、“环境转型”、“制度转型”4个一级指标,10个二级指标,46个三级指标,构建起立体化的中国资源型城市转型综合评价指标体系。
  
  多措并举推动资源型城市突破转型困境
  
  多位专家应邀出席此次“中国资源型城市转型指数”暨新书发布会,并就研究成果及资源型城市转型的相关话题进行了深入探讨。
  
  中国人民大学校长刘伟教授以浙江某小镇的治水工程为例,形象地说明了资源型城市转型时,各方面应协调联动,避免出现政出多门的制度障碍。
  
  第十二届全国人大财经委员会副主任辜胜阻分析说,资源型城市转型与去产能紧密相关。做好去产能过程中失业人员的安置问题,对转型而言十分重要。辜胜阻强调“特别是人员安置,现在煤炭和钢铁行业去产能一共会导致大约180万人失业,解决这一问题迫切需要顶层设计。”
  
  此外,其他多位与会学者都提出,未来研究要加强与资源型城市发展实际的结合,在实践调研中不断完善指标体系,更好地发挥其对经济社会的推动作用。
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