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2016年是“十三五”规划的开局之年 战略性新兴产业发展深入推进

  2016年4月11日 来源:中国机械网   责任编辑:JiangHaiDan   繁体
2016年,战略性新兴产业总体将继续保持平稳较快发展,对经济的重要支撑作用将更加凸显。
中研网讯:

  在经济下行压力较大的情况下,2015年,战略性新兴产业27个重点行业企业主营业务收入仍然保持较快的发展态势,对经济的支撑作用日益明显。2016年,战略性新兴产业总体将继续保持平稳较快发展,对经济的重要支撑作用将更加凸显。
  
  目前,促进战略性新兴产业发展的各项措施的作用正在不断显现,产业发展将进入全面深入推进期。
  
  2016年是“十三五”规划的开局之年,也是国内经济新常态下继续深化经济结构调整的关键时期。“在此背景下,战略性新兴产业在经济发展中的地位将进一步凸显,各项扶持政策也将更为有力地促进新兴产业发展,战略性新兴产业有望成为填补传统产业下滑‘空缺’、稳增长的重要力量。”工信部赛迪研究院战略性新兴产业形势分析课题组研究员指出。
  
  为加快经济结构调整,国家近年来制订了一系列促进战略性新兴产业发展的扶持政策,在发展方向、人才流动和资金流向等方面发挥了积极的引导作用。2015年出台的《关于全面推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》提出了建立创业扶持新机制、制定财税金融新政策、发展创业服务新模式等政策措施,《关于积极推进“互联网+”行动计划的指导意见》对多个重点领域提出了政策措施;2015年以来国务院陆续发布了云计算、智能制造、电子商务大数据等细分领域的有关文件,以促进新兴产业发展。未来,战略性新兴产业政策体系将进一步细化落地,产业发展进入全面深入推进期。
  
  当前战略性新兴产业取得显著成效,云计算、新一代移动通信等多个领域取得了长足进展,但在新能源、节能环保机器人等领域仍然存在低端重复建设、关键瓶颈未取得实质突破等问题。
  
  整体来看,战略性新兴产业存在企业创新活力不足、新技术产业化阻力较大、产业链不完善制约产业升级等问题。另外,尽管中央和地方政府对战略性新兴产业的发展都给予了很大支持,但融资难融资贵问题仍未得到根本性解决。
  
  战略性新兴产业在发展过程中还存在诸多体制性束缚。在生物医药行业方面,药品医疗服务准入方面较为突出,现行医疗体制对其影响甚大,需要加快步伐继续深化改革。大数据和“互联网+”相关产业发展需要数据的开放共享,但目前数据“孤岛”现象较为严重,尚未形成适应发展需要的法规体系和管理体系。
  
  工信部赛迪研究院战略性新兴产业形势分析课题组建议,要做好“十三五”战略性新兴产业规划与“中国制造2025”、“互联网+”、“一带一路”等国家重大战略及其纲领的协调配合,在战略思想统一、重大方针一致、重点方向互补的条件下,实现战略性新兴产业的加速发展。同时,做好“十三五”战略性新兴产业总体规划以及各细分行业“十三五”规划间的衔接。

 

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