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卫生局副局长“下海”民营医院 舆论为何热议?

  2016年4月28日 来源:北京青年报 作者:毕 舸   责任编辑:chenying   繁体
一时间,围绕着这位副局长的讨论热度极高。赞同者认为其职业生涯曾经从医生起步,一直当上了公立医院院长,可以说具有较为深厚的专业资历,再次选择从官员回归医疗管理领域也就无可厚非。
中研网讯:

  一时间,围绕着这位副局长的讨论热度极高。赞同者认为其职业生涯曾经从医生起步,一直当上了公立医院院长,可以说具有较为深厚的专业资历,再次选择从官员回归医疗管理领域也就无可厚非。反对者还是担忧其之前卫生计生局副局长职位所带来的各种资源,是否会全盘移植到新的工作岗位,甚至出现利益寻租空间。


  


  这样的争论并非第一次出现。近年来,屡屡有官员辞职,有的选择创业,有的进入各个领域当了高管,但无论如何,公众对于官员“下海”都存有种种疑虑,原因就在于作为掌握权力和资源的官员,即使转身投入市场领域,也很容易形成“搭便车”效应。以往有种说法叫“有权在手,过期作废”。而最新版本则是“权力支票,未来兑现”。总而言之,在官员“下海”现象中,权力是否会转化为其他资源的特殊通道,公众确实是用警惕的双眼加以审视。
  
  这反映出官员“下海”给公众带来的监督困境。公众有权质疑官员“下海”会夹带私货,但苦于缺乏确凿证据,因此停留在不靠谱的猜测和推理上。但并不能就此断定民间质疑是过于苛刻,而是官员“下海”至今没有可操作的制度防火墙。


  如果说,对于官员辞职“下海”并无现成规定,显然是缺乏常识。《公务员法》明确规定:“公务员辞去公职或者退休的,原系领导成员的公务员在离职三年内,其他公务员在离职两年内,不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职,不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。”这一规定已经设定了明晰的责任红线,就是官员辞职可以,但不能随意“跳槽”到与以往职务密切相关的领域。东莞市卫生计生局副局长去民营医院,是否已经违反了相关规定?如果说没有违背,其依据何在?需要的不仅是潘伟彪本人的解释,我更期待的是相关监管部门的正式回应。
  
  规定已经确立,但各地对于规定的执行具有太大弹性,那么规定就名存实亡。官员“下海”违反这一规定,表面上是损害了原所任职机构利益,更是对公共利益的侵犯。其实各行各业都有对于离职人员的制约性条款,也即竞业禁止。企业根据法律规定或者双方约定,要求员工在劳动关系结束之后的一定时期内,被禁止或限制进入另一家业务竞争机构。相比普通的企业员工,官员更掌握了权力和资源,必须用更高标准的约束性条款,才能避免权力变现现象。
  

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