8月1日起我国取消部分钢铁产品出口退税 碳排放将加强钢铁市场需求

• 2021年7月30日 LiuMingYue来源：市场资讯 上海证券报 1103 71
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近日，经国务院批准，国务院关税税则委员会发布公告，自2021年8月1日起，适当提高铬铁、高纯生铁的出口关税，调整后分别实行40%和20%的出口税率。同时，取消部分钢铁产品出口退税。海关数据显示，2021年上半年我国累计出口钢材3738.2万吨，同比增长30.2%。同期，累计

近日，经国务院批准，国务院关税税则委员会发布公告，自2021年8月1日起，适当提高铬铁、高纯生铁的出口关税，调整后分别实行40%和20%的出口税率。同时，取消部分钢铁产品出口退税。海关数据显示，2021年上半年我国累计出口钢材3738.2万吨，同比增长30.2%。同期，累计进口钢材734.9万吨，同比增长0.1%;累计进口钢坯574.90万吨，同比增长3.8%。考虑钢坯进口，2021年上半年我国粗钢净出口2554.27万吨，净出口量已经超过去年全年的1703万吨。根据中钢协最新月报分析，从出口来看，6月起市场对出口政策进一步调整预期逐步升温，出口成本提升、欧美等主要经济体钢价涨势放缓，促使国内钢铁生产企业出口接单更为谨慎，订单量有所萎缩。

碳排放将加强钢铁市场需求

钢铁工业作为国民经济最重要的基础性产业，被称为工业的“粮食”，当前，我国钢铁工业已取得长足进步和国际影响。2020年，中国钢产量11.6亿吨，占全球钢产量的57%，但行业仍面临节能环保、技术创新、效益提升等严峻挑战。

全世界每年会生产超 18 亿吨的钢铁，在这个过程中，其向大气中释放的二氧化碳几乎是这个重量的两倍。事实上，钢铁生产占全球人为碳排放的 7% 至 8%，因此钢铁行业是到 2050 年力争实现零排放的关键目标。

我国粗钢产量约占全球的57%，是全球最大的钢铁生产国。而且在国内对钢材的强劲需求带动下，钢铁产量近三年仍在增长。目前国内钢铁产能的90%采用的是高碳排放的高炉—转炉工艺，减碳任务艰巨。在中央确立碳中和目标后，钢铁产业已开始积极实施低碳改造，如行业龙头企业宝武钢铁就提出要在2023 年实现碳达峰，2050 年实现碳中和。

近年来，在国家政策推动下，钢铁业兼并重组事项不断发生，其中，中国宝武钢铁便是典型的代表。公开资料显示，2016年，宝钢与武钢进行战略重组，重组后的中国宝武钢铁集团成为中国第一大钢铁企业。2019年9月，中国宝武对马钢集团实施联合重组;2020年8月，中国宝武与太钢实施联合重组;2020年10月，中国宝武托管中钢集团;2020年12月，中国宝武成为重庆钢铁实际控制人。

分析人士表示，钢铁企业合并重组是优化资源配置、实现降本增效、提升企业生产及经营能力的综合手段。预计未来全国钢铁业集中度将进一步提升。

更为重要的是，“十四五”时期是我国钢铁行业实现低碳发展的重要窗口期，在碳达峰目标约束下，钢铁等传统能源行业正迎来一轮变革。为实现碳达峰、碳中和目标，推动钢铁行业低碳转型发展，钢铁行业须改善生产流程、更新生产设备、使用低碳能源、摒弃高碳排放产品和业务及研发深度脱碳零碳技术。

钢铁行业碳中和是非常复杂的系统性工程，需要在冶炼技术、生产原料、配套设施等诸多方面进行革新。目前国内钢铁行业实现碳中和主要有如下几个可行路径，包括将部分产能由高炉—转炉法转向相对更低碳的电弧炉冶炼法，在冶炼过程中使用氢气等可再生能源，提升钢铁生产配套实施绿色水平，针对钢铁生产特点开发应用CCUS 技术，购买“森林碳汇”等。

其中部分路径已经有相对成熟的技术，在碳中和的前期阶段可以大量投入使用。但是目前CCUS 技术的发展还处于起步阶段，离大规模应用还有很长距离。

未来在按照碳中和路径实施行业改造的过程中，钢铁企业将要新增大量的资本开支。根据相关机构估算，未来十年国内钢铁行业可能需要在低碳工艺技术上投入1 万亿左右资金。碳中和背景下钢铁行业的竞争将更加激烈，部分钢企可能会被兼并，行业集中度预计会显著提升。

想要了解关于行业具体详情，可以点击查看中研普华研究报告《2021-2025年版钢铁行业兼并重组机会研究及决策咨询报告》

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