特色农产品是指在传统农业发展过程中,由于地理环境、技术等因素而形成的一些具有特殊形态和品质的农产品。它们具有地域特色、品种特色、生产加工特色以及文化特色,能够反映出当地的自然环境、人文历史和社会文化等方面的特色。特色农产品不仅具有高品质、高营养、高附
特色农产品是指在传统农业发展过程中,由于地理环境、技术等因素而形成的一些具有特殊形态和品质的农产品。它们具有地域特色、品种特色、生产加工特色以及文化特色,能够反映出当地的自然环境、人文历史和社会文化等方面的特色。特色农产品不仅具有高品质、高营养、高附加值等特点,还深受消费者欢迎,市场经济效益好,具有较高的市场竞争力和附加值。
特色农产品产业发展现状分析
特色农产品的生产和销售可以为农民增加收入,促进农村经济的发展,同时也可以满足消费者对于健康、安全、绿色、环保等方面的需求。特色农产品的生产需要具备一定的条件,如独特的生态环境、传统的生产工艺、先进的生产技术等。
特色农产品保险可以为生产者提供风险保障,减少自然灾害和市场波动对农民收入的影响,保障农民生计和利益,促进农业生产多元化和产业稳定可持续发展。开展特色农产品保险大有可为。
平谷大桃、大兴西瓜、房山磨盘柿;烟台苹果、章丘大葱、威海无花果;巴盟香瓜、喀喇沁番茄……如今,我国不少地方发展特色农产品,一区一品、一县一品,成果丰硕。
特色农产品的优势在于资源集聚,集当地的土地、人力、资金于某一特色品种,形成规模效应、品牌效应。不过,资源集聚也意味着风险聚合,比如洪灾、旱灾、风灾、霜冻、雹灾,尤其是病虫害等自然风险比多种经营的农业更为集中,市场竞争、价格波动、政策变化等社会风险也需要应对。丰歉无时、谷贱伤农、流通不畅、质量安全……这些风险若不能科学管理,有效分散,特色农业的发展将受到明显影响。
针对特色农产品的风险保障缺口和市场的迫切需求,一些地方很早就开始尝试以商业保险或者地方政府财政补贴方式,开展特色农产品保险。比如商业化的陕烟叶保险和奶牛保险,由上海市财政支持的蔬菜价格保险,还有由北京市财政支持的西瓜、苹果、桃、梨、葡萄、柿子、樱桃、枣、杏种植保险等。开创了农业保险“北京模式”的北京市农委从2014年起就以统颁条款的形式扶持特色农产品保险,成为北京市特色农业快速发展的强大助力。而广西壮族自治区从2015年起实施由政府补贴的蚝、对虾、芒果、香蕉、烟叶、甘蔗等19个特色农产品保险,比较系统性地探索出了一条欠发达地区发展特色农产品保险的新路径。
据中研产业研究院《2024-2029年中国特色农产品行业深度调研及投资机会分析报告》分析:
发展特色产业,是提升中国乡村发展水平、实现乡村全面振兴的客观要求,也是促进农村就业、实现农民持续增收的现实需要。近年来,在强农惠农政策支持下,乡村特色产业加快发展,已成为中国农民就近就业增收的重要渠道。依托自身资源优势,各地开发了一批乡土特色产品。乡村特色产业根植于乡村自然资源环境和人文资源禀赋,各地以此为依托,根据消费者需求进行开发,打造了既有地域特色、又符合现代消费理念的个性化、多样化的特色产品,充分激发了这些资源的潜在价值。
随着我国政策性农业保险的扩面提质增效,特色农产品保险终于从商业性或小范围的地方政策性保险试点过渡到了由中央财政支持的政策性保险的新时期。2019年6月20日,财政部印发《关于开展中央财政对地方优势特色农产品保险奖补试点的通知》,在内蒙古、山东、湖北、湖南、广西、海南、贵州、陕西、甘肃、新疆10个省份,对省级财政引导小农户、新型农业经营主体等开展的符合条件的地方优势特色农产品保险,按照保费的一定比例给予奖补,支持地方特色农产品保险发展。
具体来看,在省级及省级以下财政至少补贴35%的基础上,中央财政对中西部地区补贴30%,对东部地区补贴25%。原则上,对国家扶贫开发工作重点县和集中连片特困地区县,县级财政承担的保费补贴比例不超过5%。
这项政策深受地方政府和农业生产者欢迎。2020年起,试点地区扩大至20个省份,试点保险标的或保险产品由不超过2种增加至3种,同时鼓励各地对贫困地区给予优先支持。2021年特色农产品以奖代补政策扩大到全国所有省市,奖补品种也不再受数量限制,由地方政府在中央奖补的资金中自行分配。3年“三级跳”,特色农产品保险取得了良好效果。
特色农产品是农民收入的重要来源。特色农产品保险可以为生产者提供风险保障,减少自然灾害和市场波动对农民收入的影响,保障农民生计和利益,促进农业生产多元化和产业稳定可持续发展。因此,开展特色农产品保险大有可为。
然而,与我国极为丰富的特色农产品及其巨大的保障需求相比,与水稻、小麦和玉米等大类农作物保险的保障程度和补贴力度相比,目前我国特色农产品保险仍处在初级阶段。2024年,中央一号文件再次明确提出要“鼓励地方发展特色农产品保险”。特色农产品保险的发展,离不开各级政府加力扶持,也离不开保险业特别是专业农业保险公司发力创新。
特色农产品产业面临的问题
从产品本身看,优质产品少、品牌影响力弱是当前一些乡村特色产品面临的突出问题。应顺应消费需求变化趋势,加快品种培优和品质提升,增强优质农产品供给,减少同质化竞争。同时,强化质量管理水平,推动全程标准化,健全质量可追溯制度,强化品牌支撑,持续提升品牌竞争力。
从产业体系看,部分特色产业仍然存在产业链不完整、供应链联结不紧密的问题。应加强全产业链建设,提升产业链供应链现代化水平。一方面,大力发展特色产品的产后加工、仓储物流、冷链配送,补上产业链的短板弱项;另一方面,引导不同环节的各类主体强化分工合作,发展产业化联合体,构建从田头到餐桌的高效协同体制机制,大力提升供应链的效率和稳定性。
中国特色农产品行业发展前景如何?如果想要了解更多中国特色农产品行业详情分析,可以点击查看中研普华研究报告《2024-2029年中国特色农产品行业深度调研及投资机会分析报告》。
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