为更好发挥北京文化旅游优势,有力支撑国际消费中心城市建设,北京市发展改革委联合市文化和旅游局共同制定并印发《北京市“十四五”时期推进旅游业高质量发展行动方案》。“十四五”时期,计划新创建4个5A级景区,5个3A级景区提升至4A,2个2A级景区提升至3A。
“十四五”时期计划新创建4个5A级景区
为更好发挥北京文化旅游优势,有力支撑国际消费中心城市建设,北京市发展改革委联合市文化和旅游局共同制定并印发《北京市“十四五”时期推进旅游业高质量发展行动方案》。“十四五”时期,计划新创建4个5A级景区,5个3A级景区提升至4A,2个2A级景区提升至3A。在收费型旅游等级景区和国家级、省级旅游度假区范围内,全面落实门票网络预约限流制度。
《行动方案》提出的总体目标为,到2025年,北京市文旅深度融合的现代化旅游产业体系初步建成,新增一批富有文化底蕴、特色鲜明的世界级旅游景区和精品旅游线路,国际一流、主客共享、城乡协调的旅游公共服务体系基本完善,国际化、规范化、便利化、智慧化的旅游服务环境显著提升。
《行动方案》提出多项主要任务,产业升级方面,着力打造多产业融合的旅游品牌。计划新创建4个5A级景区,5个3A级景区提升至4A,2个2A级景区提升至3A。挂牌一批国家级全域旅游示范区、文化和旅游消费示范城市、乡村旅游重点村镇、旅游休闲街区。培育首批市级旅游度假区。打造“一南一北”历史文化遗产精品旅游带,重点围绕东、西两个区域开展工业矿山遗址旅游,新发展一批全国红色旅游经典景区。
伴随我国居民生活水平的不断提升,居民参与旅游活动的欲望及支付能力均不断增强加上便利的交通设施,潜在的旅游需求正不断地转化为现实的、有效的旅游需求。伴随我国旅游市场需求上升,中国旅游市场高速发展。
根据文旅部数据,2020年受新冠肺炎疫情影响,中国国内旅游人次及旅游收入大幅下滑,2020年中国国内旅游收入为22286亿元。最新数据显示2021年前三季度旅游总收入为2.37亿元,市场有所回暖,但相较于疫情前仍有差距。
疫情反复导致全年旅游市场恢复不及预期。国内旅游总人次26.89亿,同比增长39.1%,恢复到2019年同期的58.5%。主要由于跨省游、学生出行受到限制较多,省内周边短途游占比上升,人均支出也随之下降。整体看,今年旅游出行复苏程度不及年初预期,主要由于疫情反复/复杂程度超出市场预期。
从旅游人次结构来看,城镇居民相对农村居民可支配收入较高,且对于旅游的需求的认可程度更高,所以我国国内旅游人次中主要以城镇居民为主,根据最新数据显示,2021年前三季度中城镇居民占比旅游总人次的71.92%,对比2020年总人次占比有小幅度上升。
随着疫情持续时间被进一步拉长,疫情防控已经成了常态化,如何应对疫情常态化的旅游业,是未来几年中国340万家旅游企业,和3300万旅游从业者必须面临的首要问题。
2022年国外疫情形势依旧严峻,短期内出境游恢复较难;国内疫情总体可控,但零星散发病例时当地出行、旅游等活动通常会紧急叫停,对旅游业恢复的节奏造成一定影响。同时,年内极端恶劣天气频发,景区的运营、游客的出行等均受影响。因此预计2022年在线旅游市场交易规模相较2021年较难实现强劲复苏。
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