水利部党组书记、部长、部党组推动新阶段水利高质量发展领导小组组长李国英主持召开领导小组全体会议。会议提到,建设全国统一的用水权交易市场。
建设全国统一用水权交易市场
水利部党组书记、部长、部党组推动新阶段水利高质量发展领导小组组长李国英主持召开领导小组全体会议。会议提到,建设全国统一的用水权交易市场。
会议强调,要聚焦六条实施路径的指导意见和实施方案,分解细化本年度工作任务,使目标更明确、着力更精准、措施更有效。要以流域为单元,聚焦构建防洪工程体系,加快建设控制性水库、河道堤防、蓄滞洪区。要将国家水网重大工程的“纲”“目”“结”项目化,逐项制定并实施建设方案。
会议要求,要细化实化母亲河复苏行动计划,推进重点河湖生态环境复苏,让河流恢复生命、流域重现生机。要加大华北地区地下水超采综合治理力度,努力修复地下水生态。要加快推进数字孪生流域和数字孪生水利工程建设,确保实现预报、预警、预演、预案功能。要深入实施国家节水行动,研究制定节水产业支持政策,建设全国统一的用水权交易市场。
节水系统升级为长期目标
随着国内水务市场化改革的持续深入,越来越多的水务企业开始通过完善组织结构、拓宽业务范围、优化盈利模式、引入社会资本、推进产权多元化等方式,探索组建独立的市场化水务集团。近年来新成立水务集团数量逐年增长,2020年新成立水务集团数量达948个,创近十年来新高,截至2021年1-11月我国新成立水务集团数量为700个。
2021年10月28日,国家发展改革委、水利部、住房城乡建设部、工业和信息化部、农业农村部共同印发实施《“十四五”节水型社会建设规划》(以下简称“《规划》”)。《规划》中指出了我国在水资源管理方面存在的问题和未来的主要目标及任务。其中现存问题以城市管网漏损、节水设施落后、工业农业用水结构不合理、重复利用率低以及非常规水资源利用不足为主。《规划》中一方面对2025年城市管网漏损指标做出要求,加强控漏设施建设布局;另一方面明确了农村用水建设目标,鼓励污水处理、再生水利用设施布局,鼓励企业探索节水、供水、排水和水处理等一体化运行管理机制。
根据中研普华《2022-2027年版水务行业兼并重组机会研究及决策咨询报告》统计分析显示:
我国的水务行业长期以来具有地方垄断性强、规模化不足、产权结构单一、行业集中度低等特点。我国水务行业竞争的主要形式表现为国际水务巨头在华竞争和国内少数水务企业跨地区的区域市场经营之间的竞争。从我国水务行业的发展历程以及当前市场格局来看,近年来各地方性国有水务企业在市场化改革发展趋势下积极进行产权体制改革,转变经营机制,并在我国城市化进程中不断发展壮大。与此同时,在我国水务行业市场化改革政策支持下,资本实力较强的民营资本进入水务行业,国内出现了一批民营企业,与地方国有水务企业争抢市场份额,但目前民营水务企业的整体规模仍较小。目前,长江大保护、黄河大保护等水务项目需求仍然很大,此类项目由于投资较大,通常由央企、国企主导投资,民营企业主要凭借技术、效率、运营等优势参与其中。预计2021年将有更多央企、国企进入水务行业,并产生更多收、并购交易,在大型水务项目投资、建设、运营等方面进一步确立优势,继续向水务细分领域进军。
发展机遇
2021年政府工作报告中提到,要继续打好蓝天、碧水、净土保卫战,完成污染防治攻坚战阶段性目标任务。长江、黄河、海岸带等重要生态系统保护和修复重大工程深入实施,生态建设得到加强。继续加大生态环境治理力度,整治入河入海排污口和城市黑臭水体,提高城镇生活污水收集和园区工业废水处置能力。继续坚持绿水青山就是金山银山理念,标志着水务行业持续向好。预计2021年将出台更多水务细分领域政策,在黑臭水体、污泥处置、农村污水处理等领域将产生更多机遇。
随着“新基建”政策不断出台,将加大对数字经济和新一代信息化技术的投入,预计2021年智慧水务行业将加速发展,同时,由于新冠疫情的爆发,智慧水务响应距离远、调整速度快等优势将得到更好的发挥。同时,互联网企业进入智慧水务行业,将为传统水务企业数字化转型变革带来机遇。
趋势预测
中国正处于全面开启生态文明建设新时代,国家层面各项政策相继落实,推动了“两山论”理念不断落地,环境产业迎来立体式循环发展4.0新时代。传统市政供排水市场已近饱和,市场进入专业化运营时代,提标改造、规范化运营成为未来发展重点;面对环境治理刚需,新兴水环境市场在后PPP时代面临绩效考核硬约束同时,亦面临资金、技术等难题,机遇与挑战并存;空间巨大的村镇污水治理被视为蓝海,行业发展瓶颈亟待解决;工业绿色转型、清洁生产为行业开辟新领域的同时,也带来高标准的市场需求。
由于“十三五”时期水环境系统化治理的稳步提升,污水处理规模超预期增长从而带来污水处理量的增长及污泥产生量的增加,因此“十四五”时期污泥无害化处理设施的建设市场仍存较大需求,预计整体投资市场在300亿左右。“十四五”时期,在城镇化率的提升,污水提质增效的要求,以及水环境综合治理的市场共同刺激下,市政污水处理市场空间仍将会有所扩张。据测算,预计到2025年,污水处理厂处理能力将增至2.64亿吨/日,“十四五”期间将到来超过千亿的市场投资需求。
想要了解更多水务行业详细分析,请点击查看中研普华《2022-2027年版水务行业兼并重组机会研究及决策咨询报告》

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2022-2027年版水务行业兼并重组机会研究及决策咨询报告
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