三省一市：2025年初步建成具有全球影响力的科技创新高地

• 2022年9月7日 LiuMingYue来源：中新财经 202 5
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据上海市人民政府网站7日消息，上海市科学技术委员会等近日发布关于印发《三省一市共建长三角科技创新共同体行动方案(2022-2025年)》的通知。

三省一市：2025年初步建成具有全球影响力的科技创新高地

据上海市人民政府网站7日消息，上海市科学技术委员会等近日发布关于印发《三省一市共建长三角科技创新共同体行动方案(2022-2025年)》的通知。

方案提出，以“推进长三角科技创新一体化，提升区域核心竞争力”为主线，秉持“战略协同、聚焦重点、共商共建、市场为先、开放共赢”的基本原则，瞄准世界科技前沿、围绕国家重大需求，立足三省一市科技创新资源禀赋，聚焦重大科学问题、重点技术领域、重要产业方向，依托重大项目、重大平台，集中力量持续突破，到2025年，长三角科技创新共同体创新策源能力全面提升，若干优势产业加快迈向世界级产业集群，区域一体化协同创新体制机制基本形成，初步建成具有全球影响力的科技创新高地。

近年来我国科技成果转化量质齐升。科技部火炬中心公布的2020年度全国技术合同交易数据显示，截至2020年12月31日，全国共登记技术合同549353项，成交金额28251.51亿元，分别比上年增长13.48%和26.13%。《中国科技成果转化2020年度报告(高等院校与科研院所篇)》显示，2019年，3450家高校院所以转让、许可、作价投资方式转化科技成果的合同项数有所增长。合同项数为15035项，比上一年增长32.3%。

目前，包括深入推进高校院所科技成果权属改革、完善金融支持科技成果转化机制以及组织实施一批重大科技成果转化示范工程等成政策着力点。《“十四五”技术要素市场发展专项规划》、《科技成果转化工作指南》和相关标准也正加快编制。下一步，中央和地方将强化政策落实力度，从产业链、服务链和人才链全面打通创新驱动发展道路上的“梗阻”。

科技创新主体地位愈显重要

今年的《政府工作报告》中提到，过去一年，企业研发经费增长15.5%。2022年，要加大企业创新激励力度加大研发费用加计扣除政策实施力度，将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%，对企业投入基础研究实行税收优惠，完善设备器具加速折旧、高新技术企业所得税优惠等政策，这相当于国家对企业创新给予大规模资金支持。要落实好各类创新激励政策，以促进企业加大研发投入，培育壮大新动能。

从世界科技发展大势看，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运，从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。科学技术以其基础性、先导性和强渗透性，已成为大国国力竞争的关键性因素。

新经济常态下中国科技创新能力仍与发达国家有较大差距。在经济全球化的浪潮下，中国与世界其他国家的联系日益紧密，与其他发达国家相比，中国科技创新研发投入占GDP的比重不断增大但还是有一定差距，科技进步贡献率也不及发展中国家，技术对外依存度不断提高但还是有所不足，中美贸易战中的中兴制裁案就是中国科技创新能力不足的表现，之所以损失惨重，归根结底是中国没有掌握核心技术，而核心技术恰恰就是一国科技创新能力的体现。

同时，《政府工作报告》中明确，要加快建设世界重要人才中心和创新高地，完善人才发展体制机制，加大对青年科研人员支持力度，让各类人才潜心钻研、尽展其能。

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