自2017年十九大报告中提出建设数字中国以来,提高政务数字化服务能力始终为工作重点之一,国家政策高度支持和大力推动数字政府建设;由国务院发布的《“十四五”数字经济发展规划》中明确要求数字化公共服务应更加普惠均等,电子政务服务水平需进一步提升。2022 年 4
自2017年十九大报告中提出建设数字中国以来,提高政务数字化服务能力始终为工作重点之一,国家政策高度支持和大力推动数字政府建设;由国务院发布的《“十四五”数字经济发展规划》中明确要求数字化公共服务应更加普惠均等,电子政务服务水平需进一步提升。2022 年 4 月,《关于加强数字政府建设的指导意见》强调要全面贯彻网络强国战略,把数字技术广泛应用于政府管理服务,推动政府数字化、智能化运行,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。
在电子政务的建设和发展中,政府门户网站和政务服务平台的安全性和自主可控显得尤为重要。虽然近年来国内基础软硬件厂商在国产替代方面已经取得了长足的进步,但长期以来国内众多应用软件系统对国外系统软硬件依赖惯性,使得国产化基础软硬件在服务器芯片、操作系统、中间件、分布式数据库等方面,和国际先进水平仍然有一定差距。我国在去“IOE”、关键技术研发方面仍面临挑战;在数据中台和技术中台底层核心架构的安全、稳定和高性能等方面,仍有很多技术难关需要探索和攻克。
据中研产业研究院公布《2022-2027年中国电子政务行业市场全景调研与发展前景预测报告》显示:
近年来,我国电子政务市场规模处于不断增长趋势,2020年我国电子政务市场规模为3682亿元。随着智慧城市建设的不断推进,预计2022年我国电子政务市场规模将超4000亿元。从2018到2020年,电子政务发展指数和排名都在提升。随着数字经济的盛行,移动政务服务平台发展迅速,供给能力不断改善,政务服务向精细化、便捷化、集约化发展。
近年来,在国家政策扶持下,我国电子政务建设取得了明显进步,但与发达国家相比仍存在一定差距,根据联合国电子政务调查报告显示,2020年,中国电子政务发展指数为0.795分,同2018年相比提升0.114分,全球排名提升20名,我国首次进入“政务发展指数非常高”国家组列。从市场竞争来看,我国电子政务市场集中度较高,市占比较大的企业有浪潮集团、太极集团、中科曙光、南威软件、建信金科等,由于电子政务服务于政府机构,行业具有一定的资质壁垒,2020年电子政务CR5达到54.6%以上。从企业分布来看,电子政务企业分布较为聚集,主要集中在广东、湖北等地区。
目前我国电子政务的发展情况和电子政务的协同一体化发展目标之间还存在着非常大的距离。2020年5月,国家行政学院电子政务研究中心发布了《省级政府和重点城市网上政务服务能力(政务服务“好差评”)调查评估报告(2020)》,评估显示,全国电子政务发展呈现不平均、两级差距较大的情况。未来,在电子政务落后地区的建设方面以及全国一体化设施的建设方面仍有极大的市场发展空间。
长期以来,我国各级政府部门采用了大量国外厂商的各类软硬件信息化产品,对国外核心技术的依赖,给我国网络安全甚至国家安全带来了潜在的风险,核心技术和关键产品自主可控的重要性凸显。只有产品安全可信、自主可控,才能肩负起网络强国的使命。越来越多的国内企业进入美国实体清单反映出我国在核心技术及零部件国产化的不足,自主可控将加速落地,随着各级政府部门硬件设备和系统软件的大批量国产替代,运行在国产服务器、操作系统、数据库、中间件之上的应用软件也将批量国产化,这给我国自主创新、自主研发的企业带来了更大的发展空间。
我国高度重视数字政府的建设,将其作为推动数字中国建设、实现经济高质量发展的重要抓手和重要引擎。近年来,陆续出台了《国家信息化发展战略纲要》《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》等政策文件。2021年 3 月,我国审议通过了《我国国民经济和社会发展十四五规划和 2035 年远景目标纲要》,该纲要“第十七章 提高数字政府建设水平”要求:“将数字技术广泛应用于政府管理服务,推动政府治理流程再造和模式优化,不断提高决策科学性和服务效率”。
各级政府部门也正以数字政府建设为突破口,大力推进政府数字化转型,完善社会治理、支撑数字决策、优化营商环境、改善公共服务、完善社会信用体系,为“互联网+政务服务”领域带来广阔的发展空间。
《2022-2027年中国电子政务行业市场全景调研与发展前景预测报告》由中研普华研究院撰写,本报告对该行业的供需状况、发展现状、行业发展变化等进行了分析,重点分析了行业的发展现状、如何面对行业的发展挑战、行业的发展建议、行业竞争力,以及行业的投资分析和趋势预测等等。报告还综合了行业的整体发展动态,对行业在产品方面提供了参考建议和具体解决办法。

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