1月25日,农业农村部印发《“ 十四五”农业农村人才 队伍建设发展规划》,计划到2025年,将培育家庭农场主、农民合作社理事长等乡村产业振兴带头人10万人,农业科研人才量质双升,同时农业产业化国家重点龙头企业家超过2000人,返乡入乡创业人员超过1500万人。
农业农村部:2025年返乡入乡创业人员将超过1500万人
1月25日,农业农村部印发《“ 十四五”农业农村人才 队伍建设发展规划》,计划到2025年,将培育家庭农场主、农民合作社理事长等乡村产业振兴带头人10万人,农业科研人才量质双升,同时农业产业化国家重点龙头企业家超过2000人,返乡入乡创业人员超过1500万人。
出实招助返乡创业就业
春节越来越近,不少农民工返乡,并考虑着开春后就近找一份工作。既不再奔波,又方便照顾家里的老人和孩子。
数据显示,2020年,跨省流动农民工7052万人,比上年减少456万人;中西部地区输出农民工17481万人,比上年减少189万人,农民工就近就业比率明显提高。
尽管如此,仍有部分农民工难以就近找到理想的工作。这是因为,相比东部发达地区,中西部地区有些行业产业发展落后,尤其是服务业的发展还不够理想,而服务业恰恰是吸纳劳动力的“大户”。同时,部分农民工缺少专业技能,多从事建筑、装修、搬运等劳动密集型行业或做小本生意,不符合当地一些用工单位专业化、技能化需求;有些农民工虽然创业意愿强烈,但往往受限于资金、技术、项目、服务等因素,顾虑重重。这就需要有关地区在优化农民工返乡就业创业环境方面加大工作力度,尽快拿出管用的办法措施。
创造氛围,鼓励乡村能人返乡。返乡农民工前期在城镇就业时,普遍积累了一定资金、技术和管理经验,而且这部分群体懂农村、想法活,容易成为乡村全面发展的能工巧匠。所以,要充分营造鼓励农民工返乡就业创业的舆论环境,可通过信函联络、回乡恳谈、外出慰问、树立典型等方式,抓住春节期间外出务工人员返乡的有利时机,宣传返乡创业、技能培训、惠企服务等方面的好政策、好模式,激发其返乡创业就业信心;还可邀请已经创业成功的当地企业家传授经验,增强示范带动和引领效应。
政策扶持,鼓励引导自主创业。创业是更高程度的就业,对就业具有倍增效应。可依托现有的产业园区,在场地建设、财政扶持、税费减免、奖励激励等方面实施政策倾斜,降低创业门槛,加快形成“放水养鱼”“水多鱼多”的良性循环。针对农民工创业中存在的缺乏市场调研、项目选择不当等情况,当地应搭建项目推介、资源分享的公共服务平台或返乡创业基地,借力“互联网+”做好创业指导服务,让他们创得好、留得下。另外,要鼓励银行把网点向农村延伸,创新优化金融服务,切实解决他们“贷款难、融资难”的问题,帮助他们办成事、创成业。
全面推进乡村振兴,产业是基础,人才是关键,创业创新是动能。据农业农村部监测,到2021年底,我国返乡入乡创业人员预计将达到1120万人。产业业态越来越丰富,带农富农效应越来越强力。农村创业蔚然成风,为全面推动乡村振兴、加快农业农村现代化做出有力支撑。
农业农村部副部长邓小刚表示,目前80%以上是一二三产业融合发展项目,带动特色农产品加工、休闲农业、农事体验、电商直播等蓬勃兴起。基于测算,平均每个双创主体能带动6.5个农民就业。农业农村部将进一步引导广大农村创业创新主体,助力乡村产业振兴。
下一步,农业农村创新创业要在圈内寻找更多的共享、共创、共赢的合作机会。围绕互联网平台,推动农产品加工业、特色产业、乡村休闲、康养、文化旅游业等快速发展。
近日,中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、住房和城乡建设部、商务部、市场监管总局、广电总局、国家乡村振兴局印发《数字乡村发展行动计划(2022-2025年)》(下称《行动计划》)。目标到2025年,数字乡村发展取得重要进展。《行动计划》部署了8个方面的重点行动。
一、数字基础设施升级行动
二、智慧农业创新发展行动
三、新业态新模式发展行动
四、数字治理能力提升行动
五、乡村网络文化振兴行动
六、智慧绿色乡村打造行动
七、公共服务效能提升行动
八、网络帮扶拓展深化行动
中央网信办有关负责同志表示,数字乡村是乡村振兴的战略方向,也是建设数字中国的重要内容。《行动计划》对“十四五”时期数字乡村发展作出部署安排,是各地区、各部门推进数字乡村工作的重要指引。
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