勘察设计在工程建设中起到龙头作用,作为提高工程项目投资效益、社会效益,环境效益的最重要因素,城市建设勘察设计又是为所属地域经济、社会发展提供支撑的具有地缘特征的开放性的动态系统,融入城市建设活动和社会之中,依托建设活动和社会的发展而发展。
勘察设计行业包括勘察和设计两个方面。勘察和设计都是工程实施前的极其重要的环节。勘察和设计之间有很紧密的关系,各级行政主管部门都是把勘察和设计划归一个职能部门管理的,例如勘察设计管理处、勘察设计管理科等。
根据《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程勘察设计资质管理规定》,工程设计资质还细分为21个行业,包括煤炭、化工石化医药、石油天然气、电力、冶金、军工、机械、商物粮(即原商业、物资、粮食)、核工业、电子通信广电、轻纺、建材、铁道、公路、水运、民航、市政、海洋、水利、农林、建筑等。
图表:2021-2023年企业数量分析

数据来源:住建部
根据中研普华产业研究院发布的《2024-2029年中国工程勘察设计行业市场全景调研与发展前景预测报告》显示:2021-2023年工程勘察设计行业企业数量不断增多,根据统计,2023年,全国共有29352个具有工程勘察设计资质的企业参加了统计,同比增长6.3%。其中,具有工程勘察资质的企业3081个,占10.5%;具有工程设计资质的企业26271个,占89.5%。
一、行业对固定资产形成有指导作用
工程勘察设计活动是中国基本建设程序中十分重要的内容之一,是固定资产投资转化为现实生产力的先导性工作。所有的工程建设项目都必须首先经过可行性研究和工程勘察设计,然后绘制成建设蓝图,才能进行实施。每年中国的固定资产投资数以万亿计,只要其中一个百分点的固定资产质量有问题,其造成的经济损失将是十分巨大的。因此,工程勘察设计水平的好坏,直接关系到工程建设项目的好坏,工程勘察设计对固定资产投资具有先导和决定性的影响。
工程勘察设计作为技术密集型、智力密集型的生产性服务业,在工程建设领域落实科学发展观及实施国家产业政策方面发挥着重要的引领和主导作用。工程勘察设计是为工程建设项目的决策与实施提供全过程技术和管理服务的行业,在提高投资效益、转变经济发展方式、加强节能减排、保护生态环境和确保工程质量安全等方面肩负着重要的责任,是工程建设不可缺少的关键环节。工程勘察设计是把工程建设科技成果转化为现实生产力的主要途径之一,是推动技术创新、管理创新和产品创新的主要平台,是带动相关装备制造、建筑材料、建筑施工等行业发展的先导,是整个工程建设的灵魂。
二、行业能显著提升经济增长的质量
工程勘察设计行业业务形态和客户需求继续呈现多样化趋势,工程勘察设计单位在满足市场需求的同时开创新的业务模式和领域,实现了勘察设计行业的可持续发展。
在全球金融危机中,我国经济在世界各主要经济体中率先克服困难、实现企稳回升。随着我国在世界经济体系中发挥越来越大的作用,我国工程勘察设计行业发挥比较优势,“走出去”战略将获得更多的空间和机遇。
全面贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式、推进产业结构优化升级,发展低碳经济,建设资源节约型、环境友好型社会,都将对工程勘察设计行业提出更高要求,也将为工程勘察设计行业带来新的市场空间和历史重任。工程勘察设计行业的整合优化将进一步加快,行业集中度将进一步提升,企业的发展模式、业务模式转型将进一步推进。
三、行业是实现可持续增长的最佳手段
我国工程勘察设计业的行业结构以大综合和小综合为特点,与国外相比差异较大,但未来随着行业的发展,行业的格局最终会同国际接轨,建议国内勘察设计企业根据自身的条件选择转型方向和转型模式,以应对未来的激烈竞争。纵观目前勘察设计行业发展的格局,基本上可以看出,大多数细分行业的发展情况是与国家的投资拉动性政策密切相关。随着我国经济转型和产业结构调整,固定资产投资的相应调整将影响工程勘察设计行业未来的市场空间,工程勘察设计行业的竞争将更加激烈和复杂。各种地区区域性发展规划密集出台,工程勘察设计行业市场竞争将呈现出更显不同的区域性需求特征。
四、行业是实现国家创新型战略的重要因素
在“十四五”期间,勘察设计市场必然会在需求端和供给端同步实现市场化;低碳、绿色、节能、环保等理念逐步兴起,将成为工程勘察设计单位关注的热点,并对工程勘察设计不同细分行业带来不同的机遇与挑战。对于设计单位而言,要立足于现有业务的转型和升级、新兴市场的关注和积极拓展、资源配置调整和机制体系完善,跳出原有的思维禁锢,进行积极的创造性思考和创新性探索。具体的说转向总包的需要提升项目管理能力、资源整合能力和融资能力等关键能力。转向专业化公司的需要苦练内功提升技术水平,以关键技术作为发展的根本。






















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