2025年中国节水灌溉行业全景调研及政策环境分析

进入21世纪以来，一系列利好政策与下游市场需求的释放，让节水灌溉产业进入规模化发展阶段，市场体量持续扩大。尤其是近几年来，我国节水灌溉面积持续增加。水利部统计数据显示，截至2023年底，全国高效节水灌溉面积达4.1亿亩。

节水灌溉行业全景调研及政策环境分析

我国之所以要大力发展节水灌溉产业，并不仅仅是为了应对近年来的持续极端天气，更是从国情角度出发做出的精准决策。因为我国水资源不足、时空分布不均、利用率不高，要在有限的水资源基础上保证农业生产，就必然要以最低限度的用水量获得最大的产量或收益。其中，我国人均水资源仅为2,200立方米，提高水资源的利用效率是改善中国水资源匮乏现状的重要措施之一。因此，最大限度地提高单位灌溉水量的农作物产量和产值的灌溉措施，已成为农业发展的关键因素。

据统计，近30年来，我国农业灌溉年均用水量基本维持在约3400亿立方米，占全社会用水总量的56%左右。2022年，全国农业用水为3781.3亿立方米，占用水总量的63.0%;与2021年相比，增加137.0亿立方米。据水利部介绍，农业用水是用水的大户，2023年农业用水量占全国总用水量约62%，在农业用水当中耕地灌溉用水量占农业用水量的86%，所以说农业既是用水大户，也是节水的重点。在灌溉面积扩大、灌溉保证率提高、粮食总产量稳步增加的情况下，我国农业用水总量基本维持稳定，节水灌溉功不可没。

水利部统计数据显示，全国农业用水量从2014年的3869亿立方米下降到2023年的3600多亿立方米，耕地灌溉亩均用水量由402立方米下降到不足350立方米，农田灌溉水有效利用系数从0.530提高到0.576。《全国高标准农田建设规划(2021-2030年)》提出，到2025年建成10.75亿亩高标准农田。针对中国整体缺水，水资源分布不均衡的特点，高标准农田建设重要的一环是建设高效节水农业。《“十四五”节水型社会建设规划》也要求，新增高效农业高效节水面积0.6亿亩，创建200个节水型灌区。2021-2030年完成1.1亿亩新增高效农业高效节水建设任务。。

据中研产业研究院《2024-2028年中国节水灌溉行业全景调研与发展战略研究咨询报告》分析：

双碳”目标远景下，节能节水设备打开长期成长空间，行业有望迎来新一轮增长。力争2030年实现碳达峰，2060年前实现碳中和是中国重要的战略目标。2022年4月22日，国家节能中心印发《节能增效、绿色降碳服务行动方案》，方案进一步围绕促进经济社会发展全面绿色转型，以节能增效、减排降碳为未来重点工作方向，在此背景下，节能增效有望成为实现“双碳”目标的关键手段。

2024年7月22日，国家发展改革委等5部门联合发布了《关于加快发展节水产业的指导意见》，要求到2027年，节水产业规模达到万亿，培育形成一批“专精特新”小巨人企业，初步建立以企业为主体、市场为导向、创新为动力、产学研用相结合的节水产业发展格局。

2025年1月，内蒙古自治区农牧厅、水利厅联合出台《内蒙古自治区“农业节水提升年”行动方案》，推动自治区农业高效节水加快发展，扎实推进国家重要农畜产品生产基地建设。

《方案》提出，对原有老旧设备提质更新，完善基础设施，重点将地下水超采区的管灌等改造升级为滴灌，开展水源更新，配备压力保护装置、过滤装置、施肥装置、智能化控制系统等首部枢纽和流量监测设备、输配水管网电控阀门、农田土壤墒情监测设备等。

农业高效节水行业发展至今，已经过节水灌溉技术及生产设备的引进、消化、吸收阶段与节水灌溉技术推广、节水灌溉行业快速发展阶段。随着市场环境的不断改善，国内节水灌溉行业相关企业数量也持续增多。目前，我国从事节水灌溉产品制造和工程建设的企业多达数百家，已经形成了规模化趋势。

不过，行业整体尚未出现巨头企业，品牌主要集中在低端，中端品牌数量有限，高端市场存在空白区。大多数企业资本规模小，研发和创新能力偏弱，其产品及相关技术方案的竞争优势不突出，与欧美、以色列等发达国家还有不小的差距。

从长远来看，农业是我国的根本，农产品的质量和安全不仅关乎国民健康，也是国家生产和发展的基石。在这样的背景下，节水灌溉产品的安全性、可靠性、技术先进性就显得异常重要。在国家利好政策的推动下，节水灌溉产业的国产化进程将不断提速，更多新产品、新技术、新模式和新业态将成为投资的热点。

想要了解更多节水灌溉行业详情分析，可以点击查看中研普华研究报告《2024-2028年中国节水灌溉行业全景调研与发展战略研究咨询报告》。