陈观秋
从住房城乡建设部获悉，截至2024年底，全国已建设口袋公园4.8万多个，绿道超过12.8万公里。360个地级及以上城市实施了公园绿地开放共享，轮换开放草坪1.8万余公顷，增加健身设施18万多件。
随着城市化进程的加速和生态文明理念的深化，中国城市公园规划建设行业正成为提升城市品质、改善人居环境的重要抓手。过去十年间，城市公园从单一的绿化空间逐步演变为融合生态保护、休闲娱乐、文化展示、社区服务等多功能的复合型公共空间。政策层面，国家“十四五”规划明确提出“推进公园城市建设”，各地政府将公园绿地纳入城市更新与新型城镇化战略的核心内容。与此同时，公众对绿色生活的需求日益增长，推动行业从传统粗放式建设转向精细化、智能化、可持续化发展。在此背景下，城市公园不仅是城市“绿肺”，更成为社会福祉、文化传承与科技创新的载体，行业迎来前所未有的发展机遇。
当前，城市公园规划建设的核心理念已从单纯追求绿地面积转向“以人为本、生态优先”的综合发展模式。在生态层面，海绵城市技术、雨水花园、垂直绿化等生态工法被广泛应用，强化公园的生态调节功能;在人文层面，公园设计更注重地域文化元素的融入，例如通过历史遗迹保护、非遗展示、艺术雕塑等手法塑造城市文化地标。此外，公园功能逐渐细分，儿童友好型公园、无障碍公园、运动主题公园等特色化空间满足不同群体的多元化需求，体现社会包容性。
据了解，深圳拥有数量庞大的公园和绿地，截至2024年底，全市公园总数达1320个，蓝绿生态空间约占陆域面积的50%，为打造“公园式”商场提供了先天的自然条件。在北京，公园通过各种新鲜的参与性项目，丰富游客的游园体验。据介绍，近几年北京市属公园推出的“公园礼物”文创产品已经有5000多种，囊括10多个品类。
技术进步正深刻改变行业面貌。基于GIS(地理信息系统)和BIM(建筑信息模型)的规划工具，实现了公园空间布局的精准分析和三维可视化设计;物联网技术支撑的智慧管理系统，可实时监测植被生长、人流密度、设施状态，提升运营效率。例如，部分城市试点“智慧公园”，通过AI导览、互动灯光、无人零售等场景，增强市民体验感。此外，低碳技术如光伏照明、生态材料应用，推动公园建设向绿色低碳转型。
传统依赖财政投入的模式逐步转向多元化融资。政府专项债、生态补偿基金、绿色金融产品等为大型公园项目提供资金保障;市场化运营中，企业通过冠名权、特许经营、周边商业开发等方式实现盈利反哺。例如，北京奥森公园引入体育赛事和文创市集，杭州西溪湿地通过生态旅游实现可持续运营。这种“以园养园”的模式，既缓解财政压力，又激发市场活力。
据中研产业研究院《2025-2030年中国城市公园规划建设行业市场前瞻分析及投资战略研究报告》分析：
当前，行业正处于从“量增”到“质变”的关键转型期。一方面，新型城镇化、碳中和目标、健康中国战略等宏观政策为公园建设创造广阔空间;另一方面，土地资源紧张、生态保护与开发平衡、运营维护压力等矛盾日益凸显。未来，行业需在精细化设计、智慧化管理、长效化运营等领域突破创新，既要满足人民对美好生活的向往，也要承担起修复城市生态、传承历史文脉、促进低碳发展的时代使命。这一过程中，科技赋能、政策优化与公众参与将成为破局的核心要素。
生态化：从“景观公园”到“生命共同体”
公园规划将更强调生态系统的完整性和生物多样性，通过湿地修复、野生动物栖息地营造、乡土植物应用等手段，构建具有自循环能力的“城市生态岛”。例如，通过连片绿廊串联分散绿地，形成贯通城乡的生态网络，助力区域气候调节与碳汇能力提升。
智慧化：数字孪生与场景创新
5G、AI、元宇宙技术将推动公园进入数字化新阶段。虚拟公园导览、AR互动科普、环境数据区块链存证等应用，打破物理空间限制;智慧灌溉、无人巡检机器人、能源管理系统则提升运维效能。公园逐渐成为展示城市科技实力的窗口。
功能复合化：空间重构与价值衍生
“公园+”模式持续深化，公园与商业、教育、医疗等城市功能有机融合。例如，公园地下空间开发停车场、仓储设施，地面层嵌入社区服务中心、文化展馆，空中连廊衔接城市慢行系统，实现土地集约利用与公共服务增值。
社区化：小微公园激活城市细胞
以“15分钟生活圈”为导向，口袋公园、街角绿地等小微空间建设提速。这类公园贴近居民生活圈，通过参与式设计让市民成为共建主体，强化社区归属感，同时作为应急避难场所、邻里社交平台，提升城市韧性。
文化融合：讲述中国故事的新载体
公园将成为彰显文化自信的重要阵地。通过历史街区活化、工业遗址改造、节气文化主题景观等手法，让传统文化与现代生活对话。例如，苏州园林技艺在新公园中的创新应用，既传承技艺，又塑造城市文化IP。
行业仍面临多重挑战：一线城市土地资源稀缺制约公园扩容，部分三四线城市存在重建设轻运营现象，设计同质化导致“千园一面”。对此，需完善跨部门协同机制，将公园规划与城市更新、交通基建同步推进;推广“总设计师负责制”，培育兼具生态视野与文化底蕴的设计团队;建立公园绩效评价体系，引导运营模式创新。
中国城市公园规划建设行业历经数十载发展，已从城市配套工程升维为生态文明建设的关键领域。在政策引领、技术革新与公众需求的共同驱动下，行业正朝着生态化、智慧化、人本化的方向深度转型。未来，公园不仅是城市的绿色基础设施，更是承载文化记忆、促进社会和谐、引领低碳生活的核心空间。面对城镇化后半场的挑战，行业需坚持以人民为中心，统筹生态效益与社会价值，通过跨学科融合、多主体协作，探索具有中国特色的公园城市建设路径，为全球城市可持续发展提供东方智慧。
想要了解更多城市公园规划建设行业详情分析，可以点击查看中研普华研究报告《2025-2030年中国城市公园规划建设行业市场前瞻分析及投资战略研究报告》。
研究院服务号
中研网订阅号