2022年中央一号文件发布 什么是“中央一号文件”？

• 2022年2月23日 GuoMeng来源：互联网 875 54
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2月22日，《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即2022年中央一号文件发布。

2022年中央一号文件发布

2月22日，《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即2022年中央一号文件发布。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。文件指出，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，充分发挥农村基层党组织领导作用，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

什么是“中央一号文件”?

1949年10月1日，中华人民共和国中央人民政府开始发布《第一号文件》，中央一号文件原指中共中央每年发布的第一份文件。其中，1982年至1986年中共中央连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件，对农村改革和农业发展作出具体部署。2003年至2022年又连续十九年发布以“三农”即农业、农村、农民为主题的中央一号文件，强调了“三农”问题在中国社会主义现代化时期“重中之重”的地位。现在中央一号文件已成为中共中央、国务院重视农村问题的专有名词。

我国共有13个粮食主产区，其中有黑龙江、吉林、辽宁、河南、山东、河北、内蒙古自治区等七个北方省份，而南方安徽、江苏、四川、湖南、湖北、江西等省份也占得6席。据2021年末国家统计局公布的数字显示，仅东北三省的粮食总产量就占据我国全年粮食产量的21%，13个粮食主产区的粮食产量对于全国总产量的贡献率超过78%。

据国家统计局数据，2021年全国粮食总产量13657亿斤，再创新高，比2020年增加267亿斤，同比增长2%。全年粮食产量连续7年保持在1.3万亿斤以上。今年中央一号文件提出要稳定全年粮食播种面积和产量，确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上这一目标。

中共中央、国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见提到，大力推进数字乡村建设。推进智慧农业发展，促进信息技术与农机农艺融合应用。加强农民数字素养与技能培训。以数字技术赋能乡村公共服务，推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖。着眼解决实际问题，拓展农业农村大数据应用场景。加快推动数字乡村标准化建设，研究制定发展评价指标体系，持续开展数字乡村试点。加强农村信息基础设施建设。

分析认为，数字化是实现乡村振兴及农业高质量发展的必由之路及重要抓手。当前，农业是产业数字化领域最为薄弱的环节之一，近年来在管理层的推动下正加速补齐短板。今年以来，《十四五经济发展规划》及《数字乡村发展行动计划(2022-2025年)》等一系列重磅规划均提及推动数字乡村等领域加快发展。随着利好政策的持续落地，产业链公司迎来机遇。

《数字乡村发展行动计划(2022- 2025年)》(以下简称《行动计划》)立足我国数字乡村发展现状，充分衔接《数字乡村发展战略纲要》《“十四五”国家信息化规划》的目标要求，提出了两个阶段的发展目标。到2023年，数字乡村发展取得阶段性进展。网络帮扶成效得到进一步巩固提升，农村互联网普及率和网络质量明显提高，农业生产信息化水平稳步提升，“互联网﹢政务服务”进一步向基层延伸，乡村公共服务水平持续提高，乡村治理效能有效提升。到2025年，数字乡村发展取得重要进展。乡村4G深化普及、5G创新应用，农业生产经营数字化转型明显加快，智慧农业建设取得初步成效，培育形成一批叫得响、质量优、特色显的农村电商产品品牌，乡村网络文化繁荣发展，乡村数字化治理体系日趋完善。

“十四五”规划纲要提出，加快推进数字乡村建设，构建面向农业农村的综合信息服务体系，建立涉农信息普惠服务机制，推动乡村管理服务数字化。

加快推进数字乡村建设，既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。数字乡村作为国家乡村振兴战略的重要方向，也作为建设数字中国的重要内容，成为关注重点。

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