民营企业数量10年翻两番 民企融资难、融资贵老问题持续存在

• 2022年3月25日 HaoChenChong来源：互联网 1177 76
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2012―2021年，我国民营企业数量从1085.7万户增长到4457.5万户，10年间翻了两番，民营企业在企业总量中的占比由79.4%提高到92.1%，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的重要力量。

民营企业数量10年翻两番

2012―2021年，我国民营企业数量从1085.7万户增长到4457.5万户，10年间翻了两番，民营企业在企业总量中的占比由79.4%提高到92.1%，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的重要力量。

党的十八大以来，党中央、国务院继续毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，极大激发了民营企业发展活力。数据显示，2021年全国新设民营企业852.5万户，同比增长11.7%。当年全国注吊销民营企业390.0万户，新设退出比为2.2∶1，每新设2.2户退出1户，继续保持稳中有进的发展态势。在外贸领域民营企业同样表现出色，今年1―2月份，民营企业进出口增长16.1%，占进出口总额的比重为48.2%，比上年同期提高1.1个百分点。

2020年以来，党中央、国务院把保就业、保民生、保市场主体作为宏观经济的政策取向，在税收、金融、就业、社保等方面出台一揽子扶持措施，积极营造公平竞争的市场环境，民营企业展现出强有力的发展韧性。中小企业协会常务副会长马彬说，近年来，各项政策措施密集出台，民企发展环境持续向好，税收贡献超过50%，投资占比超过60%，发明创新占比超过70%。

今年1月，我国首条民营资本投资控股高铁――杭台高铁开通运营。近年来，越来越多的民营企业更加顺利地进入重点行业和领域。2019年，中共中央、国务院印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》明确深化“放管服”改革，进一步精简市场准入行政审批事项，不得额外对民营企业设置准入条件。两年多来，各地严格执行市场准入负面清单，按照“非禁即入”“非限即入”原则，打破各种各样的隐性壁垒，给民企发展创造充足市场空间。

民企融资难、融资贵老问题持续存在

为缓解民企融资问题，2018年监管部门多方发力落地多项民企纾困政策，并设立民营企业债券融资支持工具;2019年中共中央、国务院印发《关于加强金融服务民营企业的若干意见》;2020年中共中央、国务院印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，进一步推动民营企业融资环境改善。近年来监管部门积极部署出台了一系列政策措施来支持民营及小微企业融资，并取得一定成效。但民企融资难仍未实现实质性解决，由于信息不对称、部分企业抗风险能力较弱等原因，民企总体在金融市场更难获得融资。

以信贷市场为例，据银保监会统计，截至2021年末，全国民营企业贷款余额52.7万亿元，较2021年初同比增长11.5%。在信贷政策支持下，民企贷款情况有所改善。但民企贷款规模占全部贷款规模的比重不足30%，相对民营企业的经济贡献以及融资需求而言，融资占比仍然较低，还有进一步提升的空间。此外，民企信贷融资成本仍处于较高水平。民营企业贷款年化利率为5.26%，较上年末下降0.09个百分点，但较同期全市场企业贷款利率4.61%相比仍处于较高水平。

随着2021年下半年以来，集团型企业、民营房企信用风险抬升，市场谨慎情绪影响下民企债券融资难度进一步增加。2022年1-2月，民营企业发行债券规模约840亿元，在信用债发行总规模中占比仅4%。

如何改变民企融资难的局面

1、引导投资者正确看待信用风险释放，加快推进信用风险处置与化解，做好预期管理。我国债券市场已成为全球第二大，亚洲第一大债券市场，但违约规模及违约率远低于美国及欧洲等国家。债券市场信用风险的释放是债市健康发展的必然过程。应从政策端入手，引导市场理性看待民营企业风险，避免谨慎情绪过度升温，适度提高投资者风险偏好。与此同时，提升信用风险防范及化解能力，做好债市预期管理及引导，避免超预期事件对市场冲击。进一步完善违约处置机制，提高民企违约处置效率。

2、要进一步优化市场投资者结构，引导参与者类型多元化，逐步培育风险偏好不同的多层次投资者。同时，提高债券投资者积极性，增加高风险投资需求，从需求端带动民营企业债券发行，进而吸引更多高风险偏好、风险承担意愿及能力较高等特点的投资者入市。

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