新能源爆发式增长的背景下，相较于其他储能方式，抽水蓄能仍是最便宜的一种手段。从产业功能及定位分析，抽水蓄能具有调峰、填谷、调频、调相、事故备用等多种功能，是目前最成熟、最可靠、最安全、最具大规模开发潜力的储能技术。
新能源爆发式增长的背景下，相较于其他储能方式，抽水蓄能仍是最便宜的一种手段。从产业功能及定位分析，抽水蓄能具有调峰、填谷、调频、调相、事故备用等多种功能，是目前最成熟、最可靠、最安全、最具大规模开发潜力的储能技术。
从新能源发展规划看，2030年我国风电、光伏等间歇性能源电力装机容量至少在12亿千瓦以上。到2035年，我国电力系统最大峰谷差预计将超过10亿千瓦，新能源占比的大幅提升迫切需要灵活调节电源来保持电网的安全稳定运行，加快抽水蓄能电站建设是构建以新能源为主体的新型电力系统的内在需要。
《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035年)》指出，我国开展了全国性的抽水蓄能站点资源普查。综合考虑地理位置、地形地质、水源条件、水库淹没、环境影响、工程技术及初步经济性等因素，在全国范围内普查筛选资源站点，分布在除北京、上海以外的29个省(区、市)。
中国已具备成熟的抽水蓄能产业链条。未来万亿级别的投资规模，必将会延伸到设备制造厂商，勘测设计、建设施工，以及投资运营企业，抽水蓄能势必将会对地方经济起到巨大的拉动作用。
抽水蓄能到底有多大的发展空间?据水电水利规划设计总院的测算，截至2021年，中国抽水蓄能已建装机规模3639万千瓦。按照3——4亿千瓦的发展目标，大约还要建设3.5亿千瓦。目前来看，抽水蓄能电站的单位千瓦投资在6000元/千瓦左右，简单算一下：3.5亿千瓦乘以6000元/千瓦，就是2.1万亿。
对标国际，欧美等国建设了大量抽水蓄能电站和燃气电站，其中美国、德国、法国、日本、意大利等国家发展较快，抽水蓄能和燃气电站在电力系统中的比例均超过10%。而我国抽水蓄能和燃气电站占比仅为6%左右，其中抽水蓄能占比仅1.8%。考虑到中国天然气资源相对匮乏，天然气消费对外依存度较高，燃气电站发展空间受限，与发达国家相比抽水蓄能仍有较大发展空间。
抽水蓄能政策“礼包”
2021年4月，国家发改委出台抽水蓄能电价政策。紧接着，国家能源局在9月发布的《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035年)》明确，到2025年，抽水蓄能投产总规模较“十三五”翻一番，达到6200万千瓦以上;到2030年，抽水蓄能投产总规模较“十四五”再翻一番，达到1.2亿千瓦。
到了2022年两会，政府工作报告首次明确提出，要加强抽水蓄能电站建设;紧接着，3月22日，国家发改委、能源局印发的《“十四五”现代能源体系规划》明确，要加快推进抽水蓄能电站建设，推动已纳入规划、条件成熟的大型抽水蓄能电站开工建设，完善抽水蓄能价格形成机制。
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