双减浪潮风正劲 素质教育迎风口

• 2022年8月18日 ChenWeiMei来源：互联网 1298 85
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双减政策虽然影响到学科类发展，但对非学科类却提供了爆发式增长的市场机会。素质教育是一个很大的新赛道，孩子的精力从学科教育中释放出来，市场会有一个比较大的机会。

双减浪潮风正劲 素质教育迎风口

2021年3月，教育部颁布“睡眠令”，同年7月出台“双减” 政策。数据显示，睡眠令+双减政策后，六成中小学生睡眠时长有不同程度的增加，其中睡眠时间增加2小时以上的达到9.41%;增加1到2小时的达21.66%;增加0到1小时的达28.88%。

2021年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。同年8月，国务院教育督导委员会办公室印发专门通知，拟对各省“双减”工作落实进度每半月通报一次。

2021年8月27日，上海市政府网发布《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施意见》，全面落实中央“双减”工作部署，全面压减作业总量和时长。

一、健全作业管理制度。健全作业统筹管理机制，学校要制定作业管理办法，建立作业校内公示制度，分年级公示作业内容构成、完成时长等，促进教、练、考一致。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。

二、提高作业设计质量。出台高质量校本化作业体系建设指导意见，加强校本作业资源建设，鼓励教师通过选编、改编、自主创编等方式设计高质量作业。鼓励布置分层、弹性、个性化作业。对完成基础作业有困难的学生开展个别化辅导。依托信息化手段构建作业和学习资源推送机制。

三、分类控制作业总量。由学校年级组统筹各科目作业总量，确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，小学三至五年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。

四、加强作业完成指导。教师要指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业;掌握学生学情，加强作业集体讲评、个别面批的针对性，做好答疑辅导。不得要求学生自批自改作业。

五、建立作业监督机制。各区要出台学校作业管理监测办法，将作业管理情况纳入学校绩效考核范围。教育部门要将作业设计、批改、讲评、辅导等情况作为教师考核重要内容。教育督导部门要将作业管理情况纳入学校发展性督导评价。

六、科学利用课余时间。发挥共青团、少先队等群团组织作用，引导学生利用课余时间从事家务劳动，开展体育锻炼、阅读和文艺活动，合理使用电子产品和网络。

素质教育迎风口

“双减”政策出台后不久，教育部办公厅还印发了《关于进一步明确义务教育阶段校外培训学科类和非学科类范围的通知》，许多学科类机构也开始纷纷向非学类转型，其中不乏一些行业巨头，比如“豆神教育”将原大语文学科服务业务全面转向非学科类服务，推出了“豆神美育”子品牌;好未来也开始了素质教育领域大范围探索，涉及品类包括人文美育、科学益智、编程、音乐、体育、美术等;猿辅导推出STEAM科学教育产品“南瓜科学”，全面转型科学素质教育;比如新东方南京学校上线素质课程，加速布局素质教育;比如学大教育推出编程课，拓展布局素质教育;科德教育成立投资公司，探索职业教育、素质教育布局。一时间，非学科校外培训赛道迎来高光时刻。

政策的落地，一方面促使原有的一些学科类校外培训机构转为非学科类校外培训机构;比如另一方面学校开展不了丰富多彩的兴趣小组及社团活动，不能提供高质量课后服务，满足不了学生多样化的学习需求，必然会给包括艺术、体育在内的非学科类校外培训市场的发展助力，学校很大可能会向此类机构寻求合作以弥补资源不足的短板。

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