在国家应急安全产业政策的引导和支持下,伴随着日益增长的应急安全产品和服务需求的刺激,近年来我国应急安全产业蓬勃发展,产业体系不断完善、产业规模快速扩张壮大、创新水平不断提高。
安全产业和应急产业正式被提出是在2012年和2014年印发的《工业和信息化部国家安全监督管理总局关于促进安全产业发展的指导意见》《国务院办公厅关于加快应急产业发展的意见》文件中。2021年,工业和信息化部、发展改革委、科技部发布《国家安全应急产业示范基地管理办法》(试行),正式将安全产业和应急产业合并为安全应急产业。虽然,我国的安全应急产业发展不足10年,但研究显示,“非典”疫情之后,在政府的推动下我国安全应急产业得到了快速发展、初具规模,对我国的安全应急管理事业发挥了重要作用。
在国家应急安全产业政策的引导和支持下,伴随着日益增长的应急安全产品和服务需求的刺激,近年来我国应急安全产业蓬勃发展,产业体系不断完善、产业规模快速扩张壮大、创新水平不断提高,并呈现加速空间集聚的发展态势,为防范和处置突发事件、提升全社会安全保障能力和本质安全水平提供了有力支撑,对于推动经济社会高质量发展、培育新经济增长点具有重要意义。
数据显示,2019年我国安全应急产业总产值为10188亿元,较2018年增长约14.5%,高于同期工业经济增速。安全应急产品生产的企业超过5000家,其中制造业生产企业占比约60%、服务企业占40%。
随着产业规模不断壮大,应急产业已形成较为成熟的技术和产业链,部分关键共性技术已实现产业化。今后一段时期,受各种传统的和非传统的、自然的和社会的风险、矛盾影响,食品安全、生产安全、环境安全、信息安全、社会安全、卫生安全等领域突发事件防控和处置难度日益加大,全社会对应急产业的需求更加迫切,市场潜力巨大。估计,若扶持政策措施到位,我国应急产业每年产值规模可保持20%左右的增长速度。
据中研产业研究院报告《2022-2027年中国应急救援行业市场深度分析及投资前景预测研究报告》分析
根据工业和信息化部、国家发展改革委、科学技术部发布的《安全应急产业分类指导目录》(2021年版),我国安全应急产业的细分领域可分为安全防护类、监测预警类、应急救援处置类、安全应急服务类。当前安全应急产业发展不均衡,主要集中在处置救援类产品,安全应急服务十分薄弱,对我国自然灾害以及生产事故服务的贡献不大,监测预警和预防防护类产品也刚刚起步,社会化服务程度较低,产业化应用程度低。根据全国应急产业联盟对全国3000家企业进行分析,处置救援类产品比重最高,占比达到56%,然后为监测预警类和预防防护类产品,占比不足1/4,分别为24%、18%,而安全应急服务占比最低,仅为2%,可见我国安全应急产业未形成系统化产业体系和全方位的市场服务。
我国应急产业主要局限在安全生产、防灾减灾、应急救援等领域,对其他公共领域特别是生活领域的拓展有限。在产业规模方面,我国从事安全应急产业的企业数量虽然较多,但是规模偏小,且缺少领军或龙头企业,产业集聚发展受限。在产业链方面,没有形成全过程、全生命周期的产业链,产业链上、中、下游链条尚未完全打通。以应急专用车产业为例,其规模化发展不仅需要专用车本行业的发展,而且需要底盘、车胎、车灯等大宗配件及其他装备、材料、化工、电子信息、通信、物流保险等配套服务产业链发展。在产品/服务技术含金量方面,企业自主创新能力不足,产品和服务的技术含金量较低,难以完全满足安全保障和应急处置的需求。如工程机械装备很多缺少卫星定位系统、地理信息系统等核心配置。
未来我国安全应急服务市场或将迎来大爆发
随着全面建成小康社会,我国的经济发展水平和人民富裕程度正逐步提高,很大一部分群体关注的焦点已不再是温饱问题,而对安全的需求快速增加。纵观安全应急产业发展,目前应用范围仍主要局限在公共领域,潜藏在人们生活中的安全需求未能充分挖掘。从个人防护装备配备水平来看,我国第一产业和第二产业作业人员是美国的20倍,但防护装备产值却与美国持平,说明我国个体防护装备市场仍有较大增长空间。近年来,我国劳动防护装备支出每年以15%~20%的速度增长,按照2018年约600亿~800亿元的支出规模,预计到2025年需求将增加至约2000亿元。从培训服务业来看,我国在培训方面投入少于美国等发达国家,我国每年中小学安全应急教育服务市场也很广阔,根据教育部数据显示,目前全国义务教育阶段在校生1.5亿,在校义务教育阶段学生科普性安全教育培训市场规模超90亿元。按照发达国家“重防范、重服务”的发展趋势,未来我国安全应急服务市场或将迎来大爆发。
另外,随着新技术新产品的应用,催生了新的市场需求。例如,5G的应用促进了应急通信装备的升级,大数据云计算的发展催生了更先进的监测预警装备,工业基础的提升使安全应急装备国产化水平更高,不仅催生了更广阔的新消费需求,还增加了有效供给。
想要了解更多应急救援行业的发展前景,请查阅《2022-2027年中国应急救援行业市场深度分析及投资前景预测研究报告》。

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2022-2027年中国应急救援行业市场深度分析及投资前景预测研究报告
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