文旅部拟探索平台经营旅游预售业务 后疫情时代，在线旅游业应该如何走?

• 2022年11月1日 WuAoYan来源：北京商报 206 5
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11月1日，文旅部发布《文化和旅游部关于推动在线旅游市场高质量发展的意见(征求意见稿)》(以下简称《意见》)。

文旅部拟探索平台经营旅游预售业务

11月1日，文旅部发布《文化和旅游部关于推动在线旅游市场高质量发展的意见(征求意见稿)》(以下简称《意见》)。

《意见》包含四部分内容，其中在加强扶持引导，促进行业高质量发展方面提出，将探索和推进具备业务流程数字化和供应商信用评估能力的在线旅游平台企业经营旅游产品预售业务，规范平台内经营者的旅游产品预售业务，进一步强化产业链的数字化管理水平。督促在线旅游企业切实履行优先退赔义务、供应商和产品审核义务、旅游产品的退改义务，加强预售资金监管，防控过度销售、履约困难和集资诈骗的潜在风险。

根据中研普华产业研究院发布的《2022-2027年中国在线旅游行业市场投资策略及前景预测研究报告》显示：

在线旅游，是旅游电子商务行业的专业词语。指“旅游消费者通过网络向旅游服务提供商预定旅游产品或服务，并通过网上支付或者线下付费，即各旅游主体可以通过网络进行产品营销或产品销售”。

我国在线旅游消费主要以—线和新一线城市用户为主，2021年12月，一线及新一线城市用户的合计占比达到46.9%。

据文旅部数据，2021年国内旅游收入(旅游总消费)约为2.92万亿元，较2020年增加0.69万亿元，同比增长31%，恢复到2019年的51%。

2021年中国在线旅游交易额达1.47万亿元，较2020年提升0.38万亿元，同比增长34.86%，旅游预订线上化率持续增长。

后疫情时代，在线旅游业应该如何走?

过去两年间，在疫情的冲击下，旅游产业格局发生了翻天覆地的变化，主力消费群体更加年轻，旅游场景越发多样化，旅游消费分级明显，旅游新玩法层出不穷。

防疫期间，旅游业受到较大冲击，催发了业界“云旅游”新思路。随着5G、人工智能、云计算等信息技术的日益发展，不少景区运用数字化、网络化、智能化提升文化和旅游供给质量，通过视频、直播、虚拟现实等方式，让游客完成对旅游目的地的全方位了解与探索，最大程度地满足游客在防疫期间对旅游目的地的好奇心。

疫情反复下，我国旅游业展现出了足够的韧性，2021年12月在线旅游平台月活用户超1.2亿，其中携程旅行月活用户7170万，排名榜首;铁路12306月活用户5738万，跃居第二;同程旅行月活用户5490万，排名第三。

尽管在线旅游产品的厮杀日益白热化，但是在旅游行业业内人士看来，未来产业还有非常大的增长空间，因为国内旅游产业的信息化水平还相当低，这正是制约行业发展的瓶颈之一。

在旅游产业的信息化方面，中国的普及度不足10%，而巴西达到30%，日本达到50%，欧美等国家的信息化程度更高。因此，国内未来产业效率的提升还有很大的空间。

而在线客户端的使用上，主要集中在北上广等一二线城市的消费者，三四线城市及广大农村的市场用户，在旅游产品的使用上互联网化程度还非常低，并且对于类似分享住宿、短租等新方式接受度都较低。

近两年受到疫情的影响，旅游行业经历了最困难的时期。面对困境，业内企业应该抱团取暖，利用好自身在数字化领域的优势，跳出传统业务思维，突破创新，深入到旅游目的地和产业链中，开辟新的市场。

文化和旅游部日前发布的《“十四五”文化和旅游市场发展规划》，也将在线旅游确定为其中一项内容，强调推进在线旅游产品和服务标准建设，规范在线旅游市场秩序。

针对目前在线旅游平台存在的问题，将来在线旅游企业仍然要进一步坚守诚信守法经营理念，积极主动承担法定责任和社会责任，自觉维护消费者合法权益。要为消费者提供真实、准确的旅游服务信息，不得进行虚假宣传。其次要保护消费者的个人信息等数据安全，不得通过大数据“杀熟”等手段损害消费者合法权益。要畅通消费维权通道、妥善解决消费者诉求，平台应当积极协助消费者维权，必要时可以先行赔付，再向相关经营者追偿。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2022-2027年中国在线旅游行业市场投资策略及前景预测研究报告》。

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