全球化妆品行业在过去3年中进入了一个活跃期,尤其是在技术、法规、从业人员、商业模式和业态等各个方面都带来了全新的发展变化。疫情带来的网红销售模式等因素对化妆品行业产生了重大影响,同时也提升了消费者的整体体验。
近两年来,随着新规落地,化妆品行业进入功效宣称评价时代、严监管时代。在此情况之下,功效评价成为每一个美妆企业“标配”,化妆品检验机构也成为产品质量监督工作中的重要保障,市场一片繁荣。国家药监局官网数据显示,从2021年7月到2022年9月,化妆品注册和备案检验机构从287家增加到了 330多家。而2019年,化妆品注册和备案检验机构仅有180多家。在化妆品检验行业快速成长的背后,也带来了诸多乱象。去年1月份,广东省检迅检测科技有限公司便因为出具虚假检测报告而被罚款35000元人民币,成为开年就“吃罚单”的化妆品检测机构,也揭开了行业乱象的冰山一角。
每个国家都在不断更新化妆品检测的需求和技术标准要求,各国的化妆品法规都在不断变化。原因在于,化妆品行业在高速发展,随之出现了更多的技术要求与行业需求,与配套法规一起发展前进。
近年来,伴随我国化妆品市场规模的不断扩大以及化妆品种类的不断增加,为化妆品检测带来庞大的市场需求,在深入推进“放管服”改革的指导下,化妆品注册备案检验机构飞速发展。
国家药监局官网数据显示,2019年,化妆品注册和备案检验机构仅有180多家,从2021年7月到2023年5月,化妆品注册和备案检验机构从287家增加到了 360多家。在《化妆品功效宣称评价规范》的推动下,化妆品功效评价机构的数量也呈急速增长的趋势,具备功效评价资质的化妆品注册备案检测机构数量从2020年以前的不足10家飙升到当前的近70家。
目前,我们的报告《2023-2028年中国化妆品检测行业发展分析与投资前景预测报告》研究分析
以2022年为例,中国食品药品检定研究院发布了《化妆品安全技术规范(2022年版)》征求意见稿,对2015年版《规范》和国家药监部门通告动态修订或调整的检验方法进行梳理整合,其中在理化检验方法新增检验方法4项,修订检验方法15项,如以高通量的检验方法替代原方法等。毒理学试验方法方面,新增检验方法8项,修订检验方法2项。功效评价检验方法方面,纳入化妆品祛斑美白功效测试方法和化妆品防脱发功效测试方法,并对功效评价检验方法的格式体例进行统一,同时参考 ISO 相关标准,明确了防晒产品防水性能测试的结果判定原则等要求。
这表明化妆品检验检测方法在不断更新,我们可以通过关注国家药品监督管理局和中国食品药品检定研究院的网站了解化妆品安全技术规范的修订情况。
当化妆品检测需求快速扩大时,即使检测机构数量增加也能分到足够的蛋糕。但今年化妆品市场情况欠佳,检测需求随之下降,但检测机构数量仍在持续增加,这导致检测机构平均订单量的减少。为争取订单,不少检测机构开始打起“价格战”,低价竞争日益激烈。相关报道显示,化妆品检测费用普遍下降,常规9项检测的均价从1000多元降至400元至500元;功效评价也同样大幅下降,部分检测机构祛痘、滋养和修护的人体功效评价降幅甚至达到50%~70%。
从中国化妆品检测行业企业分布来看,广东省最多,处于全国第一的位置。广东又集中于广州和深圳等地。基本可以看出,其分布与当地经济发展水平有关。从国家和地方有关部门每年抽检情况看,平均合格率95%以上,而且近两年来很多抽检合格率接近100%。这基本反映了化妆品质量不但总体水平良好,而且不断稳定提高。
2021年6月,国家市场监管总局发布的《关于组织开展2021年度检验检测机构监督抽查工作的通知》显示,市场监管总局、国家药监局等五部门未来将联合部署开展全国检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查工作。7月,国家市场监督管理总局发布关于《市场监管总局督促电商平台企业核查处理买卖虚假检测报告行为》的公告,并责令上海市、浙江省等地市场监督管理部门立即依法调查相关检验检测机构,坚决打击出具虚假检验检测报告违法行为,维护检验检测市场秩序。
同时,行业中如“纯净美妆”“精准护肤”等新概念和新趋势也不断出现。以“精准护肤”为例,其定义为应用基因组学、微生物组学、蛋白质组学、代谢组学、暴露组学等多组学的研究成果。结合皮肤无创检测和护肤习惯调研等研究手段,了解皮肤功能状态以及遗传信息对皮肤表型的影响,在此基础上开发定制针对皮肤问题的护肤品并合理使用,从而纠正皮肤的亚健康状态,维持皮肤健美的结构和功能。
我国化妆品检测机构质量监督体系亟待完善,检测机构建设、检测人员培养、检测技术提高等方面需要进一步发展。当前,部分化妆品检测机构仍存在未依据相关标准、技术规范或者约定方法进行检验检测,机构基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件要求,以及超出资质认定证书规定的检验检测能力范围,擅自出具具有证明作用的数据、结果等较严重的违法违规行为。
国家药监局会同市场监管总局制定的《化妆品检验机构资质认定条件(征求意见稿)》已于2022年9月结束征求意见。《认定条件》对化妆品检验机构在组织机构、管理体系、检验能力、人员、设施和环境、仪器设备等方面应当达到的条件要求进行了明确。《认定条件》为化妆品检验行业设定了较高门槛,也意味着给检验机构戴上“紧箍”,化妆品行业或将迎来大洗牌。其中,对于从事化妆品检验检测的人员的能力考核、职称、持证等提出了硬性要求,提高了化妆品检验检测行业的进入门槛,也意味着该行业对专业人员的需求度将大大提升。
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