国家市场监管总局食品安全总监王铁汉介绍,进一步推动食品风险分级与信用风险分类的有效衔接,对监督检查结果及行政处罚的信息,全部通过国家企业信用信息公示系统向社会公布,并对投诉举报多、列入经营异常名录、有严重违法违规记录等情况的企业和个人,实施信用联合惩
信用状况差的食品企业抽检频次将大幅提高
国家市场监管总局食品安全总监王铁汉介绍,进一步推动食品风险分级与信用风险分类的有效衔接,对监督检查结果及行政处罚的信息,全部通过国家企业信用信息公示系统向社会公布,并对投诉举报多、列入经营异常名录、有严重违法违规记录等情况的企业和个人,实施信用联合惩戒。
目前市场监管部门已建立了四级的风险分级管理制度,将食品企业的风险等级从低到高分为四档,并据此确定检查的频次、内容、方式,这与信用分类管理的理念是一致的。举个例子,比如:对于故意违反食品安全法律法规而受到行政处罚的,连续2次以上监督抽检不合格的,不按规定进行产品召回或者停止生产经营的,拒绝、逃避、阻挠执法人员进行监督检查的,或者拒不配合执法人员依法进行案件调查的,一律上调食品安全风险等级。对于被列入严重违法失信名单的企业,直接定为D类。对信用状况差的企业,市场监管部门将大幅提高抽检和检查的比例、频次,一旦发现问题,坚决从严从重从快惩处。
截至2020年底,我国认证机构共计724家(不含港澳台),同比增长20.87%;有效认证证书270.12万张,同比增长12.41%;获证组织78.84万家,同比增长8.36%。2020年度,共计255家认证机构扩大了认证业务范围,共计扩项816项次。随着“放管服”改革持续推进,认证市场准入不断优化,认证机构、认证证书、获证组织数量保持稳定增长,认证服务供给能力显著增强。
检验检测是市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度,是推进供给侧结构性改革和“放管服”改革的重要抓手,是市场监管工作的重要组成部分。2018年1月,国务院印发《关于加强质量认证体系建设 促进全面质量管理的意见》,明确将质量认证作为“推进供给侧结构性改革和‘放管服’改革的重要抓手”,就质量认证体系建设作出全面部署。《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》从构建新发展格局、推动高质量发展的战略高度,提出涉及认证认可检验检测的一系列新部署新要求。
随着国家政策支持、人均可支配收入提高、民众食品安全意识增强,中国食品安全检测市场快速发展。数据显示:2019年国内食品安全检测产业市场规模834.9亿元,2020年受疫情影响,增速放缓。预计2021年国内食品安全检测市场规模将超1000亿元。
目前,国内法定检测仍然占了食品安全检测市场的大部分,2015年修订版《食品安全法》推出后,食品快速检测的市场规模逐渐扩大,但仍然远小于法定检测。目前我国食品快速检测的投入规模约占食品检测总投入规模的30%。对比全球市场规模,我国食品安全快速检测市场蕴含快速增长的潜能。预计2021年国内食品安全快速检测市场规模将达369.68亿元。
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2022-2027年中国食品检测仪器行业深度调研及投资前景预测研究报告
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