人大代表:建议取消中考 普及高中 义务教育未来发展模式分析

• 2022年3月1日 ZhouXun来源：互联网 1300 85
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甘华田说，在具体的制度设计上，可通过调整课程设置与教材内容，把小学六年制改为五年制，保留初中三年制，普通高中三年制改为二年制。同时，把上小学的年龄推迟到7岁。在他看来，目前实施的6岁上小学太早，不利于儿童身心健康的发展。

人大代表:建议取消中考 普及高中

今年全国“两会”，甘华田计划提交5份建议。其中，推进义务教育体制改革是他特别关注的方向。他提到，从现实情况看，经前期调研发现，目前，我国大部分地区普通高中升学率仅仅只有50%左右。

“走出教育‘内卷’必须从教育制度改革上入手，普及高中是必由之路。”甘华田说，在具体的制度设计上，可通过调整课程设置与教材内容，把小学六年制改为五年制，保留初中三年制，普通高中三年制改为二年制。同时，把上小学的年龄推迟到7岁。在他看来，目前实施的6岁上小学太早，不利于儿童身心健康的发展。

义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。义务教育质量事关亿万少年儿童健康成长，事关国家发展，事关民族未来。

全国义务教育统计数据

2021年，全国共有义务教育阶段学校20.72万所。在校生1.58亿人。专任教师1057.19万人。九年义务教育巩固率95.4%。

全国共有小学15.43万所。小学招生1782.58万人，在校生1.08亿人。共有小学专任教师660.08万人。

全国共有初中5.29万所。初中招生1705.44万人，在校生5018.44万人。共有初中专任教师397.11万人。

2021年，高中阶段毛入学率91.4%。

全国共有普通高中1.46万所。招生904.95万人，在校生2605.03万人。共有普通高中专任教师202.83万人。

全国共有中等职业学校7294所。招生488.99万人，在校生1311.81万人。共有中等职业教育专任教师69.54万人。

义务教育未来发展模式分析

根据《全国教育事业发展统计公报》，2019年我国民办普通小学在校生人数，占总在校生比例为16.8%，民办初中在校生人数占总在校生比例为12.2%。这是全国平均水平。在部分地区，民办小学、初中在校生人数占总在校生的比例超过30%。

将民办义务教育在校生规模控制在合理的比例，是很有必要的。民办义务教育体量过大，将影响义务教育的公益性，增加老百姓的教育支出负担。但全部取消义务教育阶段的民办小学、初中，也会影响受教育者的差异化选择。

在各级政府充分履行保障义务教育的职责的背景下，将民办义务教育控制在适当规模规范发展，既能确保义务教育的公益属性，又能满足受教育者的差异化教育选择权。

未来，民办义务教育学校的“民办”，不再是“属性”，而是办学模式。即政府把民办义务教育学校也纳入生均拨款范围，在民办义务教育学校读书的学生也可获得与公办义务教育学校学生一样的生均拨款。

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