人大代表建议独生子女父母退休金上调10-20% 养老健康产业发展趋势如何

• 2022年3月10日 zengyan来源：互联网 1060 67
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据报道称，全国两会期间，全国人大代表、山东三箭劳务管理有限公司油漆工班组长陈雪萍建议提供独生子女老年父母的养老补助，鼓励兴办独生子女父母养老院，在政策所规定的退休金的基础上，独生子女父母退休金上浮10-20%，并允许已达到退休年龄的独生子女父母投靠异地工

人大代表建议独生子女父母退休金上调10-20%

据报道称，全国两会期间，全国人大代表、山东三箭劳务管理有限公司油漆工班组长陈雪萍建议提供独生子女老年父母的养老补助，鼓励兴办独生子女父母养老院，在政策所规定的退休金的基础上，独生子女父母退休金上浮10-20%，并允许已达到退休年龄的独生子女父母投靠异地工作生活的独生子女。

她建议，适当提高独生子女父母的退休金，在政策所规定的退休金的基础上，上浮10-20%的退休金。在政府财政支持下，适当提高农村独生子女老年父母的养老保险金。对于没有交过社会保险的独生子女父母可以补交养老保险，达到退休年龄也可以领取养老保险。

“允许已达到退休年龄的独生子女父母投靠异地工作生活的独生子女。”陈雪萍还建议打破地区分割，允许年老的独生子女父母跨省区投靠有稳定职业、固定居所的子女，在子女的工作生活地落户，并且享受到与当地居民一样的待遇。

国家统计局日前公布数据显示，2021年11月受季节性因素、成本上涨以及散发疫情等共同影响，CPI环比上涨0.4%，其中食品价格环比上涨2.4%，涨幅比上月扩大0.7个百分点。一般来说，物价上涨，退休人员的各项开支也将随之上涨。此时如果上调退休人员的养老金待遇，让他们的生活水平跟上社会发展水平，也在情理之中。从经济角度看，2022年养老金是否调整，或增幅是否超过4.5%，存在不确定性。

在国新办22日举行新闻发布会上，财政部副部长余蔚平在介绍养老金运行情况表示，管好用好养老金、让亿万老人老有所养，是财政部门践行以人民为中心的发展思想的具体体现。

近年来，我们积极采取一系列措施，确保各地养老金及时足额发放。

一是加大中央财政的补助力度。1998年实行统一的养老保险制度以来，中央财政持续加大对企业职工基本养老保险基金的补助力度，2021年安排补助资金超过6000亿元，支持地方缓解基金收支压力。

二是提高调剂比例。2021年，企业职工基本养老保险基金中央调剂比例提高到4.5%，调剂的总规模达到了9300余亿元。重点支持收支矛盾突出省份，中西部地区和老工业基地省份净受益金额超过2100亿元。

三是划转国有资本充实社保基金。中央层面共划转93家中央企业和中央金融机构国有资本总额1.68万亿元。

财政部数据显示，目前全国社保基金滚存结余4.8万亿元，可支付月数在14个月以上。基金整体上收大于支，能够保障养老金按时足额发放。对此，财政部部长刘昆回应“如何确保养老金及时足额发放”问题时如是表示：“退休人员的养老金，不管是在什么地方、在哪个省、在哪个市县，都能确保及时足额发放。”

政府工作报告提出，积极应对人口老龄化，优化城乡养老服务供给，支持社会力量提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务，鼓励发展农村互助式养老服务，推动老龄事业和产业高质量发展。

积极应对人口老龄化，应进一步规范发展机构养老。国家统计局数据显示，截至2021年底，全国共有养老机构4万个，养老服务床位达813.5万张。“各地要通过直接建设、委托运营、购买服务、鼓励社会投资等多种方式发展机构养老。

健全养老服务体系，完善多层次养老保障体系至关重要。今年1月，企业职工基本养老保险全国统筹启动实施。“实施企业职工基本养老保险全国统筹有利于确保养老金按时足额发放。”河南省人民医院老年医学科主任黄改荣委员说，由于我国区域之间发展不平衡，经济发展水平、人口年龄结构等存在差异，各省份之间养老保险基金结构性矛盾日益突出，一些人口老龄化程度较高的省份，养老保险基金的支出压力较大。全国统筹制度实施后，将从制度上解决基金的结构性矛盾。

实现老有所医是让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年的重要举措。河北沧州市中心医院党委书记温秀玲代表表示，应进一步提高老年人健康服务和管理水平。提高失能、重病、高龄、低收入等老年人家庭医生签约服务覆盖率，同时，扩大医联体提供家庭病床、上门巡诊等居家医疗服务的范围，明确可按规定报销相关医疗费用，并按成本收取上门服务费。

习近平总书记强调，“有效应对人口老龄化，不仅能提高老年人生活和生命质量、维护老年人尊严和权利，而且能促进经济发展、增进社会和谐。”“要完善养老和医疗保险制度，落实支持养老服务业发展、促进医疗卫生和养老服务融合发展的政策措施。”

养老健康产业发展趋势如何

据中研普华产业研究院出版的《2022-2027年中国养老健康行业市场深度调研及投资策略预测报告》统计分析显示：

国务院日前印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，规划涉及实施渐进式延迟法定退休年龄、公办养老机构数量、“子女网上下单、老人体验服务”的生活服务新业态、规划布局10个左右高水平的银发经济产业园区等多方面内容。

养老服务供给不断扩大。家庭养老照护能力有效增强，兜底养老服务更加健全，普惠养老服务资源持续扩大。

老年健康支撑体系更加健全。老年健康服务资源供给不断增加，家庭病床、上门巡诊等居家医疗服务积极开展。

到2025年，养老机构普遍具备医养结合能力(能够提供医疗卫生服务或与医疗卫生机构开展签约合作)。

推进“互联网+医疗健康”、“互联网+护理服务”、“互联网+康复服务”，发展面向居家、社区和机构的智慧医养结合服务。

大力发展银发经济

重点开发适老化家电、家具、洗浴装置、坐便器、厨房用品等日用产品以及智能轮椅、生物力学拐杖等辅助产品。

发展辅助搬运、翻身、巡检等机器人。

发展老年人监护、防走失定位等产品。

在有条件的街道、社区，发展嵌入式康复辅助器具销售和租赁网点，提供用品展示、预约使用、指导教学、售后维修、回收利用等服务。

规划布局一批银发经济重点发展区域。在京津冀、长三角、 粤港澳大湾区、成渝等区域，规划布局10个左右高水平的银发经济产业园区。

践行积极老龄观

加快发展城乡社区老年教育，支持各类有条件的学校举办老年大学(学校)、参与老年教育。

改扩建或新建一批老年公共文体活动场所，鼓励编辑出版适合老年人的大字本图书，鼓励和支持电影院、剧场等经营性文化娱乐场所增加面向老年人的优惠时段。

在体育公园、全民健身中心等公共体育设施布局中充分考虑老年人健身需求，加强配套运动场所和设施的规划建设。

引导各类旅游景区、度假区加强适老化建设和改造，建设康养旅游基地。以健康状况取代年龄约束，修改完善相关规定。

未来行业市场发展前景和投资机会在哪?欲了解更多关于行业具体详情可以点击查看中研普华产业研究院的报告《2022-2027年中国养老健康行业市场深度调研及投资策略预测报告》。报告对行业相关各种因素进行具体调查、研究、分析，洞察行业今后的发展方向、行业竞争格局的演变趋势以及技术标准、市场规模、潜在问题与行业发展的症结所在，评估行业投资价值、效果效益程度，提出建设性意见建议，为行业投资决策者和企业经营者提供参考依据。

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