工信部：将加快研究制定新能源汽车动力蓄电池回收利用管理办法

• 2022年9月16日 HuangWenYu来源：工信部 中研报告 中国汽车工业协会 中国汽车技术研究中心 723 43
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动力电池即为工具提供动力来源的电源，多指为电动汽车、电动列车、电动自行车、高尔夫球车提供动力的蓄电池。电池回收指对已使用过的电池进行收集，防止其进入生态系统，对环境造成危害的一种行为。废旧电池内含有大量的重金属以及废酸、废碱等电解质溶液。

2022年9月16日，工信部节能与综合利用司司长黄利斌今日在发布会上表示，下一步，工业和信息化部将加快研究制定新能源汽车动力蓄电池回收利用管理办法，加大监管约束力，强化电池流向管理，压实各方主体责任。

动力电池即为工具提供动力来源的电源，多指为电动汽车、电动列车、电动自行车、高尔夫球车提供动力的蓄电池。其主要区别于用于汽车发动机启动的启动电池。 多采用阀口密封式铅酸蓄电池、敞口式管式铅酸蓄电池以及磷酸铁锂蓄电池。

电池回收指对已使用过的电池进行收集，防止其进入生态系统，对环境造成危害的一种行为。废旧电池内含有大量的重金属以及废酸、废碱等电解质溶液。

如果随意丢弃，腐败的电池会破坏我们的水源，侵蚀我们赖以生存的庄稼和土地，我们的生存环境将面临着巨大的威胁。所以我们有必要将使用后的废旧电池进行回收再利用，一来可以防止污染环境，二来可以对其中有用的成分进行再利用，节约资源。

根据中研普华产业研究院发布的《2022-2027年中国动力电池回收行业市场深度调研及投资策略预测报告》显示：

在未来，随着大批新能源汽车动力电池的退役，将带来庞大的动力电池回收需求。据资料显示，2021年我国新能源汽车产量为354.5万辆，同比增长159.5%;销量为352.1万辆，同比增长157.6%。

2018年，工信部发布了《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》，要求汽车生产企业应承担动力蓄电池回收的主体责任。

动力电池回收市场现状分析

2021年由于新能源汽车产量的激增，我国动力电池的产销量也随之大幅增长。据资料显示，2021年我国动力电池产量达219.7GWh，同比增长163.4%;销量达186GWh，同比增长182.3%。从我国动力电池利用情况来看，目前我国梯次利用的电池多为磷酸铁锂电池，据资料显示，2021年我国动力电池梯次利用量为18.94GWh，同比下降6.7%。

多部委联合印发《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》。其中明确指出，鼓励社会资本发起设立产业基金，研究探索动力蓄电池残值交易等市场化模式，促进动力蓄电池回收利用。自此，动力电池回收市场即将打开的同时，随着动力电池回收体系的建立，整个行业也将逐步趋向规范化。梯次利用将电池的使用价值最大化，可以延长电池使用寿命，降低动力电池全寿命周期成本。动力电池从出厂到报废将经历四个阶段。

动力电池的性能随使用次数的增加而衰减，当动力电池性能下降到原性能的80%时，将不能达到电动汽车的使用标准，但仍可用在对动力电池性能要求低的场合，即进入梯次利用阶段，如储能系统、低速电动交通工具等。当电池性能进一步降低到不适合梯次利用后，再进入回收拆解再利用的阶段。

2016-2020年期间，中国动力电池回收企业注册量增长缓慢。2021年飞速增加，中国动力回收企业注册量为24515家。其中2021年中国动力电池回收企业注册量最多地区为山东省4041家;其次是广东省地区动力电池回收企业注册量3317家。

废旧动力电池回收利用一般分为两种形式：梯次利用和拆解利用。梯次利用主要针对电池容量降低使得电池无法使电动车正常运行，但是电池本身没有报废，仍可以在别的途径继续使用的电池。拆解利用则是电池进行资源化处理，回收有利用价值的再生资源，如钴、锂等有价金属。通过对废弃动力电池进行拆解利用，镍、钴、锂等有价金属进行提取进行循环再利用，能够在一定程度规避上游原材料稀缺和价格波动风险，降低电池生产成本。

我国第一批大规模量产的动力电池已进入淘汰临界点，叠加动力电池原材料价格上涨和供应紧张，我国动力电池回收市场爆发在即。据资料显示，2021年我国动力电池回收市场规模达165亿元，同比增长65%。

动力电池电浆中的镍、钴、锂纯度相比起矿石和矿物盐中提取的原料纯度会高出许多，这也是动力电池拆解利用市场的获利根本原因。国内新能源汽车多数搭载三元锂电池和磷酸铁锂电池，对于磷酸铁锂电池，由于不含有钴等贵重金属，回收拆解经济效益不高，但其循环性能较优，因此磷酸铁锂电池倾向适用于梯次利用。

对于三元电池，因其含有钴贵金属元素，循环性能欠佳，因此三元电池倾向于拆解利用。根据现有技术水准，金属钴回收率为95%，碳酸锂回收率85%，同时参考金属钴及碳酸锂价格走势，预计至2020年电池回收市场空间可达107亿元，至2024年可提升至245亿元。我国新企业可以选择融资收购或者合资的方式进入到动力电池行业，这样可以减少前期资金压力，还可以继承现有的技术优势，可以利用现有销售渠道迅速开拓市场。

截止2022年6月1日，工信部认定的新能源汽车动力电池回收服务网点共有14967个，其中广东电池回收服务网点数量最多，达1511个，占比为10.1%，其次为江苏和山东，回收服务网点数量分别为1101个和1083个，占比分别为7.4%、7.2%。

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