发改委：推动电力中长期交易工作 火电成本有望持续下降 火电市场行业现状分析

• 2022年10月28日 LiBO来源：中研普华集团、央视新闻、中研网 1396 92
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据10月27日消息，为做好2023年电力中长期合同签订履约工作，近日国家发改委运行局主持召开华中、南方等部分地区电力中长期交易座谈会。

据10月27日消息，为做好2023年电力中长期合同签订履约工作，近日国家发改委运行局主持召开华中、南方等部分地区电力中长期交易座谈会。

会议围绕今年电力中长期交易总体情况、工作进展以及2023年电力中长期交易合同签订有关考虑进行交流研讨，为进一步推动电力中长期交易工作奠定了基础。

资料显示，煤炭价格是火电企业成本主要构成，2021年下半年至今，煤炭供需极端矛盾下动力煤价格直线攀升，为此发改委执行了一些列措施来严格控制煤价。

自5月1日303号文正式执行的半年以来，国家及地方不断加大煤炭中长期合同签约履约监管，确保长协稳定供应且价格不超出规定的区间。

据10月13日国务院新闻办公室政策例行吹风会，央企带头多签中长期合同，努力稳定市场价格，国家能源集团和中煤集团两家中央煤炭企业中长协合同兑现率超过90%，向下游企业让利超过500亿，银河证券认为四季度火电企业长协覆盖比例有望明显提升，火电企业燃料成本有望下降，预计火电盈利能力有望持续改善。

火电市场行业现状分析

火电机组还有燃煤效率高,具备成本低、效率高、稳定性强等多重优势，火电长期仍将作为主力电源。2021年中国火电新增发电设备容量4628万千瓦，同比下降17.9%，火电新增发电设备容量占全国发电新增设备容量的26.25%。

在早期，我国仅仅对于排放速度和烟囱的高度有所要求，对浓度没有设立标准。《中华人民共和国2021年国民经济和社会发展统计公报》显示，2021年，火电装机容量129678万千瓦，增长4.1%。中国火电发电装机容量呈稳定增长趋势。

火力发电是指利用煤炭、石油、天然气等固体、液体、气体燃料燃烧时产生热能，通过热能来加热水，使水变成高温产生高压水蒸气，然后再由水蒸气推动发电机继而发电的一种发电方式。

火力发电是发电方式中历史最久的，也是最重要的一种，故火力发电的技术成熟，成本较低，对地理环境要求低，但污染大，同时，火力发电中，燃料蕴藏的能量中有一部分能转换为电能，其余的都通过各种途径损耗掉了，其中包括锅炉的损耗，汽轮机的损耗，排气的损耗，发电机的损耗等。

2022 年1-8月我国市场交易电量为3.5 万亿千瓦时(+44.3%)，占全社会用电量比重为59.8%，创历史新高。我国全社会用电量市场化率已由17 年的25.9%增至22年8月的59.8%，5年多以来增长33.9pp，有助于改善火电公司业绩，促进新能源电力市场化消纳。

2022年1-8月，国网区域市场交易电量最高为27464亿千瓦时;内蒙古区域全社会用电量市场化率最高为70.3%。

大型热电厂的热能利用率只能达到60-70%，这种发电方式耗能大，效率低，同时，随着自然资源的不断匮乏，煤炭石油等价格不断的上涨，直接影响到火力发电的经济效益，同时这种发电方式排除的污染物较多，直接影响到环境问题，故火电技术必须不断提高发展，提高燃料利用效率，广泛应用新技术对尾气进行除粉，才能适应和谐社会的要求，才可持续发展。火力发电是我国的主要发电形式，长期占据总装机容量和总发电量的七成左右比例。

火电市场发展趋势预测

未来煤电将继续发挥电力安全保障"压舱石"作用，在有序发展增量的同时，着力实现存量机组的优化升级，推动灵活、低碳和高效发展。

未来国家将统筹推进现役煤电机组超低排放改造和节能改造，西部具备条件的机组年底前将完成超低排放改造;在确保电力、热力供应的基础上，继续淘汰关停不达标的落后煤电机组;从严控制、按需推动煤电项目建设;增强系统储备调节能力，积极推进煤电灵活性改造。

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