幼儿园教育作为整个教育体系基础的基础,是对儿童进行预备教育(性格完整健康、行为习惯良好、初步的自然与社会常识)。其教育课程没有明显的区分,大概由语言、科学、艺术、健康和社会等五个领域以及各种活动构成。各个领域相互融合,决定教学内容。
幼儿园教育作为整个教育体系基础的基础,是对儿童进行预备教育(性格完整健康、行为习惯良好、初步的自然与社会常识)。其教育课程没有明显的区分,大概由语言、科学、艺术、健康和社会等五个领域以及各种活动构成。各个领域相互融合,决定教学内容。
教育部等九部门印发的《“十四五”学前教育发展提升行动计划》(以下简称“学前提升计划”)指出,到2025年,全国学前三年毛入园率将达到90%以上,普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上,公办园在园幼儿占比将达到50%以上,覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系将进一步健全。
“学前提升计划”提出,将优化普惠性资源布局,充分考虑出生人口变化、乡村振兴和城镇化发展趋势,逐年做好入园需求测算,完善县(区)普惠性幼儿园布局规划,原则上每三年调整一次。结合三孩生育政策实施和地方实际,推动城市居住社区、易地搬迁安置区配套建设与人口规模相适应的幼儿园。完善农村学前教育资源布局,办好乡镇公办中心幼儿园,通过依托乡镇中心幼儿园举办分园、村独立或联合办园、巡回支教等方式满足农村适龄儿童入园需求。
优化布局的同时,“学前提升计划”还提出推进普惠性资源的扩容增效,通过国家实施的教育提质扩容工程和教育强国推进工程,新建改扩建一批公办幼儿园,支持人口集中流入地、农村地区、“三区三州”、原集中连片特困地区县和片区外国家扶贫开发工作重点县普及学前教育。各地实施幼儿园建设项目,补齐普惠性资源短板,确保城乡学前教育资源全覆盖。加大扶持力度,落实财政补助、划拨方式供地、减免税费和租金等政策,鼓励支持政府机关、国有企事业单位、军队、街道、农村集体举办公办幼儿园,积极扶持民办园提供普惠性服务。
在加强幼儿园收费监管方面,各省(区、市)要综合考虑经济发展水平、群众承受能力和办园成本等因素,动态调整公办幼儿园收费标准、普惠性民办幼儿园最高收费限价,改变长期以来公办园收费过低,普惠性民办园收费不规范的局面。
各省(区、市)还要尽快制订完善非营利性民办幼儿园收费的具体办法,可对非营利性民办园实行政府指导价管理,在合理核定办园成本的基础上,明确收费标准,坚决遏制过高收费和过度逐利行为。
目前市场上的幼儿园机构大致分为:1、国际连锁机构:如金宝贝、美吉姆等;这类机构通常收费较高,但采用双母语教学并沿用全球统一的课程体系。2、国内知名连锁机构:如积木宝贝、东方爱婴等;这类机构均有着独特的差异化定位,近几年不断提升影响力3、各地区域性机构;这类幼儿园机构参差不齐,龙蛇混杂,不做评判。
但从竞争结构来看,幼儿园行业也较为分散,目前,前十大幼儿园机构拥有直营/加盟幼儿园中心约5109家,CR10达到32.5%。在此特征市场下,大型品牌机构快速增长的同时,小微个体机构也有一定的生存空间。我们判断,未来随着大型品牌机构的继续扩张,特别是下沉到三四线城市,幼儿园行业集中度将逐步提升。
近几年幼儿园规模虽持续扩张,但仍不能满足全国幼儿教育的需求,幼儿园的数量和质量仍需提高,未来幼儿园教育市场发展空间巨大。另外,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出,2020年我国幼儿园在园人数要到达4000万人,幼儿园入园率将达到70%。随着全面三孩政策的落地,符合“三孩”条件的育龄夫妇约有9000万对,未来生育意愿将逐步释放。婴幼儿人口数量的快速增长将给国内学前教育行业发展带来新机遇。

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