完善粮食收购、储存、出库等环节质量安全检验制度 粮食仓储管理发展格局分析

• 2022年2月14日 ZhouXun来源：互联网 995 63
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为确保优质粮食工程升级版建设取得实实在在成效，国家粮食和物资储备局日前印发粮食绿色仓储、粮食品种品质品牌、粮食质量追溯、粮食机械装备、粮食应急保障能力、粮食节约减损健康消费等“六大提升行动”方案，加快构建可持续的国家粮食安全保障体系。

完善粮食收购、储存、出库等环节质量安全检验制度

据悉，国家发改委就《粮食质量安全监管办法(征求意见稿)》公开征求意见，意见提出，完善粮食流通环节的质量安全管理制度。一是完善粮食收购、储存、出库等环节质量安全检验制度，严格执行相关质量标准，严禁以陈顶新、掺杂使假、以次充好、多扣水杂、压级压价等行为。二是完善粮食验收检验制度。三是完善粮食在运输环节的质量安全管理制度。运输粮食应当符合国家规定和相关标准要求，减少运输损耗。四是完善粮食质量安全追溯制度。五是强化信息化建设。

“十四五”时期，优质粮食工程升级版全面启动实施，新增高标准粮仓仓容2000万吨。建立一批优质粮源基地，完善一批引领优质粮食的相关标准，培育一批优质粮油品牌，优质粮食增加量年均增长10%以上。

为确保优质粮食工程升级版建设取得实实在在成效，国家粮食和物资储备局日前印发粮食绿色仓储、粮食品种品质品牌、粮食质量追溯、粮食机械装备、粮食应急保障能力、粮食节约减损健康消费等“六大提升行动”方案，加快构建可持续的国家粮食安全保障体系。

粮食仓储规模分析

据介绍，我国人均粮食占有量持续高于世界平均水平，2019年超过470公斤，远远高于人均400公斤的国际粮食安全的标准线。数据显示，2019年中国粮食总产量6.64亿吨，比2018年增加0.9%，创历史最高水平，实现了“16连丰”。

国家统计局数据显示，2021年全国粮食总产量13657亿斤，比2020年增加267亿斤，增长2%。其中谷物产量12655亿斤，比2020年增加320亿斤，增长2.6%。粮食产量实割实测抽样调查显示，2021年，全国粮食作物单产387公斤/亩，每亩产量比2020年增加4.8公斤，增长1.2%。

粮食仓储管理发展格局分析

2019年粮食和物资储备工作报告中提出：聚焦总目标，坚决打好“三大攻坚战”。组织对粮食系统政府债务情况进行清理核查，对未落实配套资金的粮食仓储物流项目予以调整，坚决守住不发生新增政府债务的底线。地方储备粮管理还存在薄弱环节，粮食仓储规范化管理需进一步加强;国有粮食购销企业转型发展任务艰巨，等等。这些问题需要我们在“深化改革、转型发展”中采取有力措施加以解决。

从粮食仓储规模来看，仓储规模主要以大型和小型为主;从粮食仓储设施的仓型来看，在现有粮食仓储设施中，粮食仓房主要以平房仓为主;从现有粮食仓房的建设年度来看，我国目前有的粮食仓房是在20年前建设，还有一部分仓房是在上世纪50年代建成的，存在仓房老旧、条件差，不能安全储粮的问题。从现有仓房的权属和地区分布来看，粮食仓房产权属于中央政府的仓房约占有效仓容的16.7%,属于各省(区、市)及以下地方政府和企业的仓房约占有效仓容的83.3%。

《粮食收储供应安全保障工程建设规划(2015-2020年)》中提出：实施“粮安工程”，是新形势下保障国家粮食安全和增加粮食有效供给守住底线的必然选择，是满足全面建成小康社会对粮食质量安全需求新期待的基本要求，是应对国际粮食市场复杂形势增强我国粮食流通抗风险能力的迫切需要。到2020年，全面建成售粮便利、储存安全、物流通畅、供给稳定、应急高效、质量安全、调控有力的粮食收储供应安全保障体系，形成布局合理、结构优化、竞争有序、监管有力的现代粮食流通新格局。

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