孵化器行业市场运作模式及发展策略研究

• 2022年6月13日 ZhouXun来源：互联网 464 24
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根据我国科技部对孵化器的分类，国内孵化器可分为高新技术创业服务中心、国家留学人员创业园、国际企业孵化器、国家大学科技园4种形式，简称为孵化器。其中国家留学人员创业园、国家企业孵化器、国家大学科技园需经科技部或者联合教育部批准认定才可设立，较多的承担了

企业孵化器，本义指人工孵化禽蛋的专门设备。后来引入经济服务，指导这些企业能够不用或很少借用其它帮助将他们的产品或服务成功地打入市场。

企业孵化器在中国也称高新技术创业服务中心，它通过为新创办的科技型中小企业提供物理空间和基础设施，提供一系列的服务支持，进而降低创业者的创业风险和创业成本，提高创业成功率，促进科技成果转化，培养成功的企业和企业家。

根据中研普华产业研究院发布的《2022-2027年孵化器行业市场深度调研及发展策略研究报告》显示：

孵化器行业市场运作模式及发展策略研究

根据我国科技部对孵化器的分类，国内孵化器可分为高新技术创业服务中心、国家留学人员创业园、国际企业孵化器、国家大学科技园4种形式，简称为孵化器。其中国家留学人员创业园、国家企业孵化器、国家大学科技园需经科技部或者联合教育部批准认定才可设立，较多的承担了国家扶持科技创新的职能，享受国家相关优惠政策扶持，具备公益色彩，而高新技术创业服务中心则更多的以市场化方式运作，对入孵企业的类型筛选要符合自身孵化器的定位，并且需要考虑运营成本最终以追求盈利为目的。

目前国家科技企业孵化器成为经济社会发展不可或缺的‘创富源’和‘就业源’。出现了一批专注于互联网、云计算、生物医药、机器人与智能制造、新材料、现代农业、航空航天、文化创意等战略性新兴产业的孵化器，带动了一批行业龙头企业围绕自身产业链建设专业孵化器，不断催生出新产品、新产业、新服务、新业态，成为科技创新创业的重要阵地。

在实施创新型国家的战略目标中，孵化器提供了创业所需的研发空间、基础设施、技术支撑、培训辅导、管理咨询、融资和市场渠道等基本保障，形成了其他中介机构所不具备的综合服务体系和运行机制，为发掘和培育战略性新兴产业的"源头"企业，造就了数万家具有前瞻性、带动性、成长性的高新技术企业。孵化器已成为国家创新体系建设的重要组成部分，成为创新型国家建设的有生力量。

企业化运作模式是企业孵化器发展的趋势。从欧美经验来看，虽然孵化器有多种所有制形式，但孵化器的经营都采用企业化模式，而且产权明确，特别是欧洲企业孵化器在建立之初就严格按照市场经济的规范界定各层组织的产权。我国企业孵化器的运作模式是直接或间接依靠政府资助，自身创造价值的能力有限，从长远看是不可持续的，政府只能对孵化器进行支持，而不能成为创新的主体和承担风险的主体。孵化器的经营都必须像一个企业那样进行专业化的企业管理，而非一个政府的附属机构或部门，通过提供一定的综合设施或服务，带动本企业的发展。

孵化器的入孵企业有一定标准限制，如北京市孵化基地规定，企业注册资金不得超过200万元，年收入总额不得超过500万元。然而，有些行业的企业虽然注册资金和年收入都超过了规定标准，但其实力和发展阶段尚属创业期，如果没有各方力量的协助，甚至无法完全独立经营。面对此类企业，需要有对其进行二次孵化或者再孵化的场所，以保证这些企业逐渐成熟、具备独立参与市场竞争的能力。因此，现在已有部分孵化器特别是专业孵化器根据行业特点设立了二次孵化或再孵化的空间。同时这也有利于保障初次孵化的成果。

目前，我国的科技企业孵化器近半数具有事业单位属性。这些机构往往直接或间接地依靠政府资助建立，由政府提供场地、公用设施和少量的启动资金。即使对于企业性质的孵化器，也往往从政府获得了各种资源，运营过程中很大程度上依赖国家在房租补贴和税收等方面的优惠政策。在此背景下，孵化机构容易形成对政府的财政或政策依赖。

事业性质的孵化器在股权融资等业务方面与现有的国有资产管理制度存在冲突。《事业单位国有资产管理暂行办法》规定，事业单位利用国有资产对外投资应经主管部门同意后，报同级财政部门审批，投资收益纳入单位预算，统一核算，统一管理。在实际操作中，鼓励股权融资的政策与现行的国资管理、工商登记等相关审批要求不相衔接，很难具备可操作性，不便直接对在孵企业进行股权投资。对于已拥有企业股份的孵化机构，在股权收益分配、企业海外上市等方面也面临着制度性障碍。

未来5-10年是我国从孵化大国走向孵化强国的机遇期，在规模扩张的同时，孵化器也要向特色专业孵化器聚焦。按照国家战略部署，对接战略性新兴产业的专业孵化器比例将进一步提升，达500家以上。孵化器的科技金融功能将深度开掘。

本报告在总结中国孵化器行业发展历程的基础上，结合新时期的各方面因素，对中国孵化器行业的发展趋势给予了细致和审慎的预测论证。资料详实，图表丰富，既有深入的分析，又有直观的比较。

了解更多行业数据详情，可以点击查阅中研普华产业研究院的《2022-2027年孵化器行业市场深度调研及发展策略研究报告》。

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