司法鉴定是指在诉讼活动中鉴定人运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。
司法鉴定是指什么?
司法鉴定是指在诉讼活动中鉴定人运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。或者说,司法鉴定是指在诉讼过程中,对案件中的专门性问题,由司法机关或当事人委托法定鉴定单位,运用专业知识和技术,依照法定程序作出鉴别和判断的一种活动。
司法部、国家市场监督管理总局联合印发《关于规范和推进司法鉴定认证认可工作的通知》,规定到2019年底,从事法医物证、法医毒物、微量物证、环境损害鉴定的司法鉴定机构,必须具备通过认证认可的检测实验室。
根据中研普华产业研究院发布的《2022-2027年中国司法鉴定行业发展潜力分析及投资战略规划咨询报告》显示:
鉴定通常包括:法医鉴定,即对与案件有关的尸体、人身、分泌物、排泄物、胃内物、毛发等进行鉴别和判断的活动;法医精神病鉴定,即对人是否患有精神病、有没有刑事责任能力进行鉴别和判断的活动;刑事技术鉴定,即对指纹、脚印、笔迹、弹痕等进行鉴别和判断的活动;会计鉴定,即对账目、表册、单据、发票、支票等书面材料进行鉴别和判断的活动;技术问题鉴定,即对涉及工业、交通、建筑等方面的科学技术进行鉴别和判断的活动等。司法鉴定中,人身伤害情况的法医临床鉴定和犯罪嫌疑人是否患有精神病的法医精神病鉴定是常见的两种鉴定。
在2005年以法律性文件确定基本框架内容后,经过十年多的快速发展,我国司法鉴定行业获得了空前进步,并逐步迈向了规范化、法制化、科学化的轨道。随着司法鉴定行业进一步发展,未来将以更专业的服务保障司法公正。
司法鉴定是现代司法活动中广泛使用的一种司法证明方法,具体是指在诉讼活动中鉴定人运用特定手段对诉讼涉及的问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的行为。司法鉴定制度的设立,有利于促进司法公正,对化解矛盾纠纷、维护公民合法权益及社会和谐稳定具有重要作用。在新时期、新形势下,司法鉴定行业仍需不少发展空间。
(一)司法鉴定机构市场化的必然性
鉴定机构的设立采取的是行政许可的方式,且无数量限制,只要满足条件即可。于是,全国各地的鉴定机构数量大大增加,其中,以科研院校的鉴定机构发展尤为突出。
(二)鉴定机构自身性质的必然要求
其一,鉴定机构的独立性要求鉴定机构市场化。鉴定机构主要是为解决诉讼活动中的专门性问题,其应当是权威、独立的主体,这就要求鉴定机构要尽可能地从公安、检察、审判、司法行政机构等司机关中独立出来,成为独立的市场主体。从世界范围来看,强化鉴定机构的独立性是许多国家和地区共同的趋势。其二,鉴定机构的中立性要求鉴定机构市场化。由于司法鉴定能够影响诉讼裁判甚至起到决定性的作用,因此鉴定机构必须具有中立性才能实现诉讼的公平公正、不偏不倚。
我国司法鉴定行业大致可分为三个阶段,即布局发展阶段、规范提高阶段、转型升级阶段。在不同阶段,司法鉴定行业有不同侧重,整体则呈现持续快速发展态势。未来在继续推动司法鉴定发展上,可从多个方面着手。首先,全力推进司法鉴定认证认可工作;其次,广泛开展司法鉴定能力验证工作;最后,逐步建立行业标准技术规范体系。
司法鉴定机构数量方面,据统计,截至到2020年3月26日,中国司法鉴定机构数量3042家。中国司法鉴定机构数量最多的区域是华东区,截至到2020年3月26日,华东区司法鉴定机构数量占比28.5%,数量为867家。
数据显示,截至2020年3月26日,痕迹鉴定机构数量最多,数量为2781家,其次是文书鉴定,数量为2775家,排第三的是计算机鉴定,数量为2765家。山东省机构数量最多,机构数量为223家,其次是广东省,机构数量为214家。
由于司法鉴定的公正性质,目前市场上的司法鉴定权威机构大多为公检法部门设立,部分为面向社会的服务机构。随着社会进步,居民的维权意识逐步提高,将进一步推动司法鉴定的社会需求的增长。司法鉴定广泛应用于医疗纠纷、交通事故、刑事案件、亲子鉴定、书画鉴定等领域,我们预计,随着司法鉴定管理体制改革的日益深入及成功,司法鉴定行业社会需求这一领域存在巨大的拓展空间。
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