随着政府对政务信息化的重视程度不断加深,信息化基础设施建设、市场监管、行业推广等宏观政策日趋完善,电子政务市场呈现稳定增长趋势。
政府信息化基本情况
政府信息化是指主要为了迎接信息时代的到来,利用信息技术、通讯技术、网络技术、办公自动化技术,对传统政府管理和公共服务进行改革。主要是相对于商务信息技术。
政府信息化行业的发展是信息化浪潮中的重要组成部分,对于提升政府服务效率、促进政务公开、加强社会治理等方面具有重要意义。
根据信息化建设的不同方面,政府信息化主要可以分为信息化基础设施建设、信息化软件系统建设、信息化的组织体系建设以及信息化系统安全体系与灾难备份与恢复体系建设等。这些分类不仅涵盖了政府信息化建设的各个方面,也体现了政府信息化建设的系统性和复杂性。
过去30余年,政府行业信息化经过起步期、电子政务两个时期,已经完成了大量的基础设施建设和信息化服务建设。从2019年开始迈入数字政府发展阶段,目前,全国一体化政务服务平台基本建成,数字政府建设的新一轮重点是政务数据整合共享基础上的数字化的转型。
政府信息化(数字政府)上游为业务应用层,主要为政务门户、协同办公、财税管理、法律服务、媒体融合、城市治理;中游为平台支持层;下游为基础设施层,主要为公有云LaaS厂商、IT基础设施厂商、电信运营商。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》为我国“十四五”时期经济社会发展作出了加强数字社会、数字政府建设、扩大基础公共信息数据有序开放、建设国家数据统一共享开放平台等战略部署。
《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》(国发〔2022〕14号)提出构建协同高效的政府数字化履职能力体系,要求“全面推进政府履职和政务运行数字化转型,统筹推进各行业各领域政务应用系统集约建设、互联互通、协同联动”;提出构建开放共享的数据资源体系,要求“加快推进全国一体化政务大数据体系建设,加强数据治理,依法依规促进数据高效共享和有序开发利用,充分释放数据要素价值”;提出构建智能集约的平台支撑体系,要求“强化安全可信的信息技术应用创新,充分利用现有政务信息平台,整合构建结构合理、智能集约的平台支撑体系,适度超前布局相关新型基础设施,全面夯实数字政府建设根基”。
据中研产业研究院《2024-2029年中国政府信息化行业发展规划及投资前景分析报告》分析:
我国政务服务线上化速度明显加快,网民线上办事使用率显着提升,政务服务向智能化、精细化发展并向县域下沉。首先,大数据、人工智能技术与政务服务不断整合,服务不断走向智能化、精准化和科学化,重构政务服务体验;其次,服务内容不断细化,支付宝、微信开通政务服务入口并逐步完善服务内容,从车主服务、政务办事到医疗、交通出行、充值缴费等方面全方位覆盖用户生活;再次,县域政务办事移动化速度加快,包括天气、工商、司法、公安等领域在内的县级微博、公众号、头条号等发展迅速。。
随着新一代数字技术的引入,政府在政务数据安全、人才培养、数据开放与共享等环节,对法律和政策环境的需求比以往更为迫切。
报告对中国政府信息化行业的内外部环境、行业发展现状、产业链发展状况、市场供需、竞争格局、标杆企业、发展趋势、机会风险、发展策略与投资建议等进行了分析,并重点分析了我国政府信息化行业将面临的机遇与挑战。
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