今年起彩票公益金不低于55%用于支持发展养老服务 彩票公益金属于哪一类资金

• 2022年2月23日 HaoChenChong来源：互联网 813 49
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2月21日，中国政府网发布《国务院关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》(以下简称《规划》)。《

今年起彩票公益金不低于55%用于支持发展养老服务

2月21日，中国政府网发布《国务院关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》(以下简称《规划》)。《规划》提出，民政部本级和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金要加大倾斜力度，自2022年起将不低于55%的资金用于支持发展养老服务。鼓励地方在养老服务设施建设中同步考虑运营问题，确保后续发展可持续。各地要根据本地实际，研究制定可操作的运营补贴等激励政策，引导各类养老服务机构优先接收特殊困难老年人，鼓励对接收外地老年人的机构同等适用相应补贴政策。

彩票公益金属于哪一类资金

彩票公益金是指政府非税收入形式之一，指按照国家规定发行彩票取得销售收入扣除返奖奖金、发行经费后的净收入。有关文件有《彩票公益金管理办法》，印发时间2007年11月25日。

彩票公益金来源于彩票发行销售收入和逾期未兑奖的奖金。

2021年主要彩票品种销量波动较大

2021年以来主要彩票品种的彩票销量同比波动较大。8月份，乐透数字型彩票销售128.10亿元，同比减少91.26亿元;竞猜型彩票销售139.75亿元，同比增加37.35亿元;即开型彩票销售36.74亿元，同比增加10.85亿元;基诺型彩票销售21.49亿元，同比增加21.36亿元。8月份，乐透数字型、竞猜型、即开型、基诺型彩票销售量分别占彩票销售总量的39.3%、42.8%、11.3%、6.6%。视频型彩票销售不足0.0001亿元，同比减少0.0006亿元。

受新冠肺炎疫情导致同期基数较低，以及2021年欧洲杯等因素影响，全国彩票累计销量总体保持较快增长。随着同期基数较低因素逐步消除，部分彩票品种结构不断调整优化，个别博弈性较强的彩票游戏退市，彩票月度销量同比趋于下降，环比有所波动，总体趋于平稳。

12月份，全国共销售彩票322.57亿元，同比减少42.55亿元，下降11.7%。其中，福利彩票机构销售142.34亿元，同比减少10.36亿元，下降6.8%;体育彩票机构销售180.23亿元，同比减少32.19亿元，下降15.2%。

1-12月累计，全国共销售彩票3732.85亿元，同比增加393.35亿元，增长11.8%。其中，福利彩票机构销售1422.55亿元，同比减少22.33亿元，下降1.5%;体育彩票机构销售2310.30亿元，同比增加415.68亿元，增长21.9%。

相比之下，广西彩票市场呈现新亮点

总的来看，广西彩票市场呈现以下三个主要特点：

1、销量回升态势明显

2021年，广西彩票销量占全国销售总额的1.6%，排在全国第26位，较上年排名前进1位。广西彩票销量尽管规模偏小，但企稳回升态势明显，销量增速排在全国第10位，高于全国平均增速10.2个百分点，是全年单月销量均保持正增长的4个省份之一。

2、游戏结构逐步优化

即开型游戏和基诺型游戏填补了高频快开游戏政策性退市后游戏结构的空缺，市场占比也逐年提高。基诺型游戏和即开型游戏市场占比27.1%，较2020年提高12个百分点;乐透数字型游戏虽然仍旧是市场主力，但市场份额已较2020年下降20.1个百分点。即开型游戏及基诺型游戏作为彩票市场较为健康的额游戏种类，相较于其他游戏品种，具有刺激性小、沉迷性低和娱乐性强的特点，在广西市场份额和销量双提升，说明彩票市场游戏结构进一步优化，市场发展较为健康。

3、发展短板加速补齐

近年来，全国福利彩票与体育彩票市场份额占比大约在40:60左右，广西福利彩票销量却强于体育彩票，市场份额占比长期处于60：40的状态。2021年，欧洲杯等大型体育赛事正常开赛，体育彩票竞猜型游戏销量快速增长，一定程度上弥补了销量上的差距，福利彩票与体育彩票市场份额占比达到55:45。如2022年世界杯如期举办，体育彩票与福利彩票销量上的差距预计将进一步缩小。

未来彩票行业发展分析

随着彩票市场的发展，后期发行与推广的成本会降低，社会认可度随着时间不断累积，获奖人数、奖金数额、广告宣传效应都会对这种累积效应做出贡献，使彩票规模稳定增长。

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