2022年中国低碳经济发展政策规划和试点

• 2022年3月17日 HuangJiang来源：新浪 280 10
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国务院印发的《2030年前碳达峰行动方案》中提出，将碳达峰贯穿于经济社会发展全过程和各方面，重点实施“碳达峰十大行动”。

低碳经济是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护的目的。

2022年中国低碳经济发展政策规划和试点

2020年,我国提出力争2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和的战略目标。

今年政府工作报告提出，能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，并留有适当弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。同时，要有序推进碳达峰碳中和工作。落实碳达峰行动方案。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，完善减污降碳激励约束政策，加快形成绿色生产生活方式。

根据中研产业研究院《2022-2027年中国低碳经济行业发展潜力分析及投资战略规划咨询报告》显示：

国务院印发的《2030年前碳达峰行动方案》中提出，将碳达峰贯穿于经济社会发展全过程和各方面，重点实施“碳达峰十大行动”，分别为能源绿色低碳转型行动、节能降碳增效行动、工业领域碳达峰行动、城乡建设碳达峰行动、交通运输绿色低碳行动、循环经济助力降碳行动、绿色低碳科技创新行动、碳汇能力巩固提升行动、绿色低碳全民行动、各地区梯次有序碳达峰行动等。2021年中央经济工作会议也对这一年我国推动碳达峰、碳中和的工作做了回顾和总结，并提出要正确认识和把握碳达峰碳中和，强调要科学考核，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成减污降碳的激励约束机制，防止简单层层分解。这些对实际工作的影响是非常巨大的。

从能耗“双控”到碳排放“双控”，除了对新能源发展是极大利好，对全国碳市场建设也将产生深远和积极的影响。

严查碳排放数据真实准确

碳排放数据的真实性、准确性，直接关系到政府决策。准确可靠的数据是科学决策的前提。我国从2011年开始就在7个省份开展了碳市场试点。通过多年试点，在碳排放核算、配额分配、核查、履约清缴这些制度方面积累了宝贵经验。这些成绩都基于真实准确的碳排放数据。

碳排放数据的真实性、准确性，直接关系碳市场健康发展。市场要进行交易，最基本的就是要确保碳排放数据的真实准确。数据虚报、瞒报、弄虚作假等违法违规行为严重影响碳市场的公平性，不利于碳市场的健康发展。我国碳市场建设是一项重大的制度创新，虽然有多年的试点基础，但对于全社会来说还是一个新鲜事物，存在很多需要进一步完善的地方。在推进过程中，确保碳排放数据质量至关重要，这是我国碳排放管理以及碳市场健康发展的重要基础，也是我国碳市场建设工作的重中之重。

当前，我国正统筹有序推进碳达峰碳中和工作。各地应深刻认识做好全国碳市场数据质量监督管理工作的重要性，提高政治站位，知责明责，担责尽责，强化监督管理，创新监管技术手段，严查碳排放数据质量管理工作中发现的各种违法违规行为，提高管理效能，保障碳市场平稳健康运行。

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